，5月13日，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動方案（2022—2025年）。方案中提出，計(jì)劃到2025年，建成電子信息、化工新材料、汽車和新能源汽車、金屬新材料等4條以上跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
擴(kuò)大對RCEP其他成員國出口規(guī)模，加強(qiáng)與日本、韓國（以下簡稱日韓）汽車產(chǎn)業(yè)合作，拓展對日韓新能源汽車及零部件出口。
原文如下：
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動方案
（2022—2025年）的通知
（桂政發(fā)〔2022〕13號）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動方案（2022—2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
2022年5月7日
（此件公開發(fā)布）
廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動方案
（2022—2025年）
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的決策部署，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）的指導(dǎo)意見》，搶抓RCEP發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)更高水平對外開放，推動廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，緊緊圍繞“建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”總目標(biāo)和“四個新”總要求，踐行國家自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，全面落實(shí)RCEP市場開放承諾和規(guī)則，以推動貿(mào)易投資自由化便利化、生產(chǎn)要素跨境自由流動、構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等為重點(diǎn)，深化貿(mào)易暢通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，拓寬合作領(lǐng)域，搭建合作平臺，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)提供廣西經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)廣西力量。
二、發(fā)展目標(biāo)
通過高質(zhì)量實(shí)施RCEP，以更高水平開放促進(jìn)更深層次改革。到2025年，廣西與RCEP其他成員國投資合作提質(zhì)擴(kuò)量，營商環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)邁向中高端，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
——以2020年為基數(shù)，廣西與RCEP其他成員國貿(mào)易額年均增長10%以上，到2025年實(shí)現(xiàn)雙向投資翻番。“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增長超過100%，申領(lǐng)原產(chǎn)地證書享惠出口的企業(yè)數(shù)量占廣西出口企業(yè)總數(shù)的比例超過80%。
——建設(shè)3個以上年交易額超過1000億元的能源、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品交易中心（平臺），以及RCEP（南寧）國際博覽中心、RCEP企業(yè)服務(wù)中心、中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心等綜合性服務(wù)平臺。
——建成電子信息、化工新材料、汽車和新能源汽車、金屬新材料等4條以上跨境產(chǎn)業(yè)鏈。海洋經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到11%。
——廣西北部灣港外貿(mào)集裝箱吞吐量達(dá)到200萬標(biāo)箱以上，鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量達(dá)到50萬標(biāo)箱以上，中越跨境直通班列開行量超過3000列，廣西陸路口岸出入境貨車超過100萬輛次，國際航空貨郵吞吐量達(dá)到8萬噸以上。
三、主要任務(wù)
（一）聚焦貿(mào)易投資合作，拓展RCEP其他成員國大市場。
1．?dāng)U大對RCEP其他成員國出口規(guī)模。鞏固對東盟國家的出口競爭力，增強(qiáng)機(jī)械、日用品、小家電、建材、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)出口優(yōu)勢，擴(kuò)展精細(xì)化工、電子信息、鋼材等產(chǎn)品對東盟國家出口。擴(kuò)大對東盟國家的商用車、乘用車、專用車整車出口規(guī)模。加強(qiáng)與日本、韓國（以下簡稱日韓）汽車產(chǎn)業(yè)合作，拓展對日韓新能源汽車及零部件出口。開通對日韓的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸專線，擴(kuò)大沃柑、沙田柚、火龍果、羅漢果、六堡茶等對日韓出口規(guī)模。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．?dāng)U展自RCEP其他成員國進(jìn)口。創(chuàng)建國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。吸引RCEP其他成員國相關(guān)機(jī)構(gòu)在廣西設(shè)立化工、礦產(chǎn)品、汽車及零部件、成套設(shè)備、文創(chuàng)產(chǎn)品等商品展示交易采購中心。擴(kuò)大自日韓的汽車零部件、集成電路、電子電器、機(jī)械設(shè)備和光學(xué)儀器等先進(jìn)裝備和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口規(guī)模，有序擴(kuò)大自日本、韓國、澳大利亞、新西蘭的美妝、日用品等高端消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模。加強(qiáng)與馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港、柬埔寨西哈努克港、印度尼西亞泗水港等合作，在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)東南亞特色產(chǎn)品進(jìn)口基地。深化藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革，擴(kuò)大未磨胡椒等RCEP生效后關(guān)稅立即降為零的香料產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局，廣西博覽局，南寧海關(guān)，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．建設(shè)大宗商品交易基地。建設(shè)能源、礦產(chǎn)、糧食、東盟特色產(chǎn)品等大宗商品交易中心（平臺）。設(shè)立大宗商品交割倉，充分運(yùn)用廣西金融綜合服務(wù)平臺，搭建銅礦、鐵礦、錳礦、煤炭等大宗商品進(jìn)口供應(yīng)鏈金融平臺。加快廣西北部灣國際門戶港碼頭、管網(wǎng)、油氣儲罐、錨地等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)大型油氣、礦砂儲運(yùn)基地。擴(kuò)大與東盟國家的跨境產(chǎn)業(yè)合作，在邊境地區(qū)開展面向東盟特色農(nóng)林產(chǎn)品的大宗商品交易。整合邊境地區(qū)現(xiàn)貨交易平臺，挖掘和培育期貨產(chǎn)品，建設(shè)沿邊區(qū)域分撥倉、交割倉。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、商務(wù)廳，廣西證監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行，南寧海關(guān)，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．推動貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。高質(zhì)量建設(shè)南寧市國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，著力構(gòu)建智能終端、新型顯示、封裝測試、網(wǎng)絡(luò)通信等產(chǎn)業(yè)集群。深化與日韓在特種化工原材料領(lǐng)域的合作，提升廣西精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)水平。加快推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，大力培育市場采購貿(mào)易主體。推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉模式，加快建設(shè)面向東盟的物流中心倉、邊境倉，重點(diǎn)支持在越南、泰國、馬來西亞等國家建設(shè)公共海外倉。（自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳，南寧海關(guān)，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．加大招商引資力度。聚焦廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)與日本、韓國、新加坡等駐華投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系，舉辦面向RCEP其他成員國招商引資活動，著力吸引更多外資投資廣西。進(jìn)一步營造更有利于RCEP產(chǎn)業(yè)投資合作的發(fā)展環(huán)境，提高制造業(yè)對外資開放水平。支持RCEP其他成員國投資鋼鐵、金屬新材料、裝備制造、化工新材料、制糖等廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，參與建設(shè)西部陸海新通道港口、物流場站、冷鏈倉儲設(shè)施等。推進(jìn)與RCEP其他成員國在資本、技術(shù)、項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)更廣泛的深度合作。（自治區(qū)商務(wù)廳、投資促進(jìn)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6．推動“走出去”高質(zhì)量發(fā)展。推動廣西汽車、機(jī)械、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)漁業(yè)等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化海外市場布局，積極參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑，建立境外能源基地。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與RCEP其他成員國數(shù)字惠民、數(shù)字金融、數(shù)字治理等項(xiàng)目，大力推動廣西數(shù)字經(jīng)濟(jì)“走出去”。鼓勵和引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，推動“桂企＋央企”、“桂企＋外企”、“桂企＋灣企”等融合“走出去”，帶動廣西產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”，打造廣西海外投資品牌。推動境外園區(qū)與境內(nèi)園區(qū)平臺建立聯(lián)合招商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)互融、聯(lián)動發(fā)展。（自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7．加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)落實(shí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）。支持RCEP其他成員國投資者在港航、金融、大健康等領(lǐng)域參與廣西優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。依托中國—東盟信息港，持續(xù)推廣適應(yīng)東盟國家本地化要求的智聯(lián)云平臺。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷等“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”新模式，建立中國—東盟民族醫(yī)藥遠(yuǎn)程診療試點(diǎn)平臺。培育文化出口基地，創(chuàng)建中國—東盟游戲出口基地。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、地方金融監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、中醫(yī)藥局，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8．促進(jìn)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式，擴(kuò)大邊民互市貿(mào)易進(jìn)口自主申報(bào)試點(diǎn)范圍，豐富邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品品種。探索邊境地區(qū)進(jìn)出口RCEP其他成員國的商品適用邊境貿(mào)易政策。積極推動通過海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)榷喾N運(yùn)輸方式進(jìn)口邊民互市貿(mào)易商品。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委，南寧海關(guān)，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）聚焦邊海優(yōu)勢，打造面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
9．大力發(fā)展向?？缇钞a(chǎn)業(yè)鏈。在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造高端金屬新材料、化工新材料2個“三千億級”產(chǎn)業(yè)集群，形成林漿紙、能源、電子信息3個“千億級”產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展壯大面向RCEP其他成員國的向海新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展海上風(fēng)電、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。支持北海、南澫、欽州、防城港4個漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)及防城港市白龍珍珠灣、北海銀灘南部海域國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)。與馬來西亞合作開展遠(yuǎn)洋捕撈，與文萊合作開展深海網(wǎng)箱漁業(yè)養(yǎng)殖。（自治區(qū)海洋局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、北部灣辦，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10．積極拓展沿邊跨境產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)，大力發(fā)展邊境特色商品深加工產(chǎn)業(yè)。開展“百企入邊”行動和“口岸＋”行動，“以貿(mào)帶產(chǎn)”建設(shè)鄰接口岸的加工、物流園區(qū)和專業(yè)市場。依托百色、東興、憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和憑祥、東興、龍州、靖西、防城邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等沿邊開放平臺，培育發(fā)展面向東盟和國內(nèi)雙邊市場的農(nóng)林產(chǎn)品、中藥材、機(jī)電產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)東興華立邊境深加工產(chǎn)業(yè)園、三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展。推動邊境倉儲物流等設(shè)施升級改造，暢通中國—中南半島跨境物流通道與國內(nèi)大循環(huán)體系的連接堵點(diǎn)。創(chuàng)新“邊貿(mào)＋文化旅游”模式，加快建設(shè)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。（自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11．構(gòu)建西部陸海新通道沿線跨境產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建“中國東部地區(qū)科技創(chuàng)新＋RCEP原材料及電子原器件＋廣西制造＋東南亞散件組裝（KD）及銷售＋配套RCEP區(qū)域主機(jī)廠”的汽車跨境產(chǎn)業(yè)鏈，打造面向RCEP其他成員國的中國南方汽車出口制造基地。積極承接長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建“中國東部地區(qū)技術(shù)＋廣西制造＋東南亞組裝”電子信息跨境產(chǎn)業(yè)鏈。依托廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊等跨境平臺機(jī)制，構(gòu)建“一滴油（原油）、兩根絲（滌綸和錦綸）”化工新材料全產(chǎn)業(yè)鏈。用好RCEP原材料和市場互補(bǔ)優(yōu)勢，在北海、防城港等沿海城市打造精深加工能力突出、優(yōu)勢產(chǎn)品豐富的高端金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12．增強(qiáng)開放型園區(qū)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。創(chuàng)新推動中馬“兩國雙園”向“兩國多園”升級發(fā)展，深化電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)跨境合作。支持廣西企業(yè)在RCEP其他成員國布局建設(shè)園區(qū)，提升境外園區(qū)發(fā)展水平，引導(dǎo)企業(yè)用好境外園區(qū)平臺構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈。推動廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊上升為國家級合作項(xiàng)目，積極參與中國—東盟東部增長區(qū)合作。（自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、外事辦，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13．推動與RCEP其他成員國科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)合作。支持雙創(chuàng)示范基地、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺引入RCEP其他成員國戰(zhàn)略投資伙伴，加大對新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、向海新興產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投入力度。依托中國—東盟國家海洋科技聯(lián)合研發(fā)中心，加強(qiáng)與東盟國家的海洋科技交流合作。推動建設(shè)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)站，加快推進(jìn)第五代移動通信技術(shù)（5G）與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能傳感等技術(shù)合作與融合，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持廣西院校、科研機(jī)構(gòu)與RCEP其他成員國院校、科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)交流。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、海洋局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14．促進(jìn)跨境投融資便利化。完善東盟國家貨幣跨境現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)體系，推動跨境人民幣同業(yè)融資、雙向流動便利化。積極推動人民幣跨境使用，便利企業(yè)資金跨境運(yùn)營。建立完善合格境外有限合伙人（QFLP）基金項(xiàng)目庫，推動QFLP基金項(xiàng)目量效提升。研究制定合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）相關(guān)政策，爭取QDLP試點(diǎn)落地。深入開展中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)，做好跨境人民幣雙向流動便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣工作。支持RCEP其他成員國在廣西設(shè)立銀行等金融機(jī)構(gòu)。（人民銀行南寧中心支行，自治區(qū)發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局，廣西銀保監(jiān)局、廣西證監(jiān)局，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15．開展國際標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流。完善中國—東盟標(biāo)準(zhǔn)云平臺，提供中國—東盟標(biāo)準(zhǔn)信息查詢服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)收集向RCEP其他成員國拓展。持續(xù)開展與東盟國家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化合作，在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域建成一批海外標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。加快建設(shè)中國國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（南寧）。鼓勵引進(jìn)RCEP其他成員國第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶廣西。發(fā)揮汽車等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極參與關(guān)鍵領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制訂。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）聚焦西部陸海新通道建設(shè)，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐。
16．構(gòu)建連接RCEP其他市場和國內(nèi)市場的國際物流樞紐。以廣西北部灣國際門戶港為核心，打造服務(wù)RCEP、連接國內(nèi)大市場的集疏運(yùn)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)，重點(diǎn)培育面向RCEP其他成員國的集裝箱航線，提升連接渤海灣、長三角和粵港澳大灣區(qū)的航運(yùn)服務(wù)能力。以南寧國際鐵路港為樞紐，開行中越、中歐、中老、南欽、兩廣等班列，打造區(qū)域鐵路國際國內(nèi)聯(lián)運(yùn)中心。推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，完善西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)物流體系。加快推進(jìn)中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟基地和服務(wù)中心建設(shè)。打造南寧國際航空貨運(yùn)樞紐，推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，織密面向RCEP其他成員國首都和重要城市的國際貨運(yùn)航線。建立邊境航空貨運(yùn)站，優(yōu)化沿邊跨境物流結(jié)構(gòu)，推動邊境航空貨運(yùn)陸聯(lián)港—南寧航空港—越南航空港航空陸運(yùn)聯(lián)動發(fā)展。實(shí)施好以廣西北部灣港為離境港的陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策。（自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、北部灣辦、財(cái)政廳，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)有限公司，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17．加快完善以東盟為重點(diǎn)的國際跨境物流節(jié)點(diǎn)。推動在西部陸海新通道沿線、RCEP其他成員國設(shè)立集裝箱還箱點(diǎn)。建成中新南寧國際物流園等一批重點(diǎn)物流園區(qū)，加快南寧國際鐵路港、柳州鐵路港等重點(diǎn)物流場站建設(shè)。大力培育跨境冷鏈物流體系，建設(shè)南寧、欽州、北海、防城港等區(qū)域性冷鏈物流中心、冷鏈農(nóng)產(chǎn)品加工中心。加快推進(jìn)南寧陸港型國家物流樞紐、欽州—北海—防城港港口型國家物流樞紐、柳州生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，爭取防城港（東興）、崇左（憑祥）列入陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設(shè)名單，圍繞汽車、鋼鐵、工程機(jī)械、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面提升國家物流樞紐國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)水平。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)有限公司，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18．提升面向RCEP其他成員國的物流組織水平。加大西部陸海新通道貨源集聚力度，擴(kuò)大以廣西為始發(fā)地的直達(dá)中歐班列規(guī)模。設(shè)立境外航運(yùn)服務(wù)中心，吸引更多東盟國家貨源通過跨境鐵路、公路經(jīng)廣西接入中歐班列。完善跨境鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升鐵路貨運(yùn)承運(yùn)比重。大力發(fā)展航空物流、冷鏈物流、電子商務(wù)物流等特色物流。加快內(nèi)河鐵路海運(yùn)連通節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動西江黃金水道與廣西北部灣港江海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。深化廣西北部灣港與海南洋浦港合作，擴(kuò)大廣西北部灣港中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、北部灣辦，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）聚焦聯(lián)動服務(wù)，建設(shè)RCEP高能級合作平臺。
19．加快中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會升級發(fā)展。拓展中國—東盟博覽會進(jìn)口功能，提升中國—東盟博覽會在貨物貿(mào)易便利化、服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展、生產(chǎn)要素自由流動等方面的服務(wù)能力。高質(zhì)量辦好RCEP展區(qū)，爭取將中國—東盟博覽會境外巡展范圍從東盟國家擴(kuò)展至RCEP其他成員國，舉辦更多面向RCEP其他成員國的經(jīng)貿(mào)活動。建立健全中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會服務(wù)RCEP工商界合作機(jī)制，爭取RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇等相關(guān)會議機(jī)制落戶南寧，打造連接RCEP市場和規(guī)則、促進(jìn)政商對話溝通的主平臺。（廣西博覽局，廣西貿(mào)促會，自治區(qū)商務(wù)廳、外事辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20．建設(shè)高質(zhì)量實(shí)施RCEP項(xiàng)目集聚區(qū)。依托中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，加快高質(zhì)量實(shí)施RCEP，促進(jìn)RCEP鼓勵性條款先行先試，形成一批高質(zhì)量實(shí)施RCEP重大改革、重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，為用足用好RCEP各領(lǐng)域政策措施形成示范。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21．建設(shè)RCEP（南寧）國際博覽中心。依托中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心和中國—東盟特色商品匯聚中心，增加面向RCEP的服務(wù)內(nèi)容，打造RCEP（南寧）國際博覽中心（包括RCEP商品常態(tài)化展示交易中心、中國—東盟博覽會展品留購中心），增加科技、文化交流等業(yè)務(wù)，為RCEP成員國企業(yè)之間開展經(jīng)貿(mào)合作提供“一站式、全域化”服務(wù)。（廣西博覽局，廣西貿(mào)促會，自治區(qū)科技廳、商務(wù)廳，廣西國際博覽集團(tuán)有限公司、廣西旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
22．建設(shè)RCEP企業(yè)服務(wù)中心。完善RCEP企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供原產(chǎn)地證書簽發(fā)、商事證明、企業(yè)出口退稅、人才服務(wù)、法律顧問、境外投資、國際商賬追收、原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)用指導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)培訓(xùn)、會展等定制化服務(wù)。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”和大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)提供“一站式”在線智能客服、在線人工客服、現(xiàn)場指導(dǎo)等服務(wù)，全天候幫助各類企業(yè)解決RCEP經(jīng)貿(mào)合作中遇到的困難和問題。（自治區(qū)商務(wù)廳，廣西貿(mào)促會，廣西博覽局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）聚焦RCEP規(guī)則，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境。
23．建立RCEP規(guī)則實(shí)施的精準(zhǔn)服務(wù)體系。持續(xù)修訂RCEP項(xiàng)下廣西貨物貿(mào)易潛力商品清單和服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢領(lǐng)域清單。加快RCEP原產(chǎn)地管理信息系統(tǒng)3.0升級，全面推廣原產(chǎn)地證書智能審單，推動原產(chǎn)地證書自助打印，提高企業(yè)應(yīng)用原產(chǎn)地規(guī)則便利化水平。積極參與海關(guān)總署與東盟國家主管機(jī)構(gòu)開展的原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。（自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，廣西貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
24．提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。優(yōu)化進(jìn)境水果“風(fēng)險(xiǎn)分級、分層查驗(yàn)”監(jiān)管，強(qiáng)化國際郵件、跨境電商、國際快件“三合一”集約式監(jiān)管。推動沿邊地區(qū)跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升邊境公路口岸和航空口岸通關(guān)便利化水平，加快易腐貨物、快運(yùn)貨物6小時通關(guān)政策落地實(shí)施。運(yùn)用好AEO相關(guān)政策，建立AEO互認(rèn)觀摩暨實(shí)訓(xùn)基地。積極參與中國—新加坡國際貿(mào)易“單一窗口”國際合作試點(diǎn)建設(shè)，推動中國—新加坡海運(yùn)集裝箱通關(guān)物流信息交換共享。積極爭取在國家《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中增加廣西的鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清理壓縮投資限制性措施。為RCEP其他成員國從事貿(mào)易、提供服務(wù)或進(jìn)行投資的商務(wù)訪問者、公司內(nèi)部流動人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員及隨行家屬，分類提供來桂90天至3年不等的入境及停居留便利。（自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、公安廳、外事辦，南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
25．提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化水平。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心廣西分中心、中國—東盟/RCEP國際知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、中國—東盟/RCEP商標(biāo)品牌研究中心、中國—東盟/RCEP知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心（公共服務(wù)平臺）等“六位一體”的國際知識產(chǎn)權(quán)支撐體系落地建設(shè)，提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”綜合服務(wù)，打造國際知識產(chǎn)權(quán)總部基地和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開展RCEP其他成員國知識產(chǎn)權(quán)法律制度研究。推動國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺服務(wù)功能向RCEP其他成員國拓展。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、科技廳、司法廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、國資委、版權(quán)局，自治區(qū)高級法院，相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26．持續(xù)做好宣傳培訓(xùn)。建立解讀RCEP規(guī)則和指導(dǎo)實(shí)際操作的專家隊(duì)伍。通過部門自主組織、政府購買服務(wù)等方式，加大對各市和中小微企業(yè)的培訓(xùn)力度，指導(dǎo)各市和企業(yè)合理運(yùn)用RCEP規(guī)則、相關(guān)自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作、境外投資和國際市場布局。（自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，廣西貿(mào)促會，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。建立廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，研究高質(zhì)量實(shí)施RCEP的重大政策、重大事項(xiàng)。聯(lián)席會議各成員單位要各盡其責(zé)、形成合力，全力落實(shí)好本方案明確的各項(xiàng)任務(wù)，并按月向聯(lián)席會議辦公室報(bào)送工作推進(jìn)落實(shí)情況。
（二）抓好專項(xiàng)落實(shí)。結(jié)合本方案重點(diǎn)工作任務(wù)，在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、物流、平臺、環(huán)境等5個方面開展專項(xiàng)工作。其中，自治區(qū)商務(wù)廳、南寧海關(guān)牽頭抓好貿(mào)易投資擴(kuò)量提質(zhì)專項(xiàng)工作，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭抓好跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專項(xiàng)工作，自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭抓好西部陸海新通道物流供應(yīng)鏈完善專項(xiàng)工作，廣西博覽局牽頭抓好RCEP合作平臺夯實(shí)提升專項(xiàng)工作，自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳牽頭抓好營商環(huán)境優(yōu)化提升專項(xiàng)工作。各牽頭單位要制定工作細(xì)案，抓好工作落實(shí)，按季度、年度向聯(lián)席會議報(bào)告專項(xiàng)工作推進(jìn)情況。
（三）創(chuàng)新政策支持。落實(shí)好國家關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新舉措，加快制度創(chuàng)新。自治區(qū)層面統(tǒng)籌各方面資金，對高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作給予全方位支持。對需要國家支持的事項(xiàng)，自治區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家相關(guān)部委的溝通匯報(bào)，建立常態(tài)化工作對接機(jī)制，積極爭取國家政策支持。
（四）完善跟蹤落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對本方案實(shí)施效果的跟蹤落實(shí)，做好監(jiān)測分析、評估總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。強(qiáng)化考核激勵，對在高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作中成績突出的市、園區(qū)等給予適當(dāng)獎勵激勵。
附件：廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作聯(lián)席會議制度
附件
廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作聯(lián)席會議制度
為發(fā)揮部門協(xié)同、各地聯(lián)動優(yōu)勢，推進(jìn)廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作，決定建立廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）。
一、主要職能
統(tǒng)籌推進(jìn)廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作。對廣西高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，組織研究、提出、落實(shí)好高質(zhì)量實(shí)施RCEP的重大改革、重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題，及時評估、總結(jié)、推廣高質(zhì)量實(shí)施RCEP的廣西經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。
二、組成人員
總召集人：蔡麗新 自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席
副召集人：黃勝杰 自治區(qū)人民政府副秘書長（正廳長級）
唐軼昂 自治區(qū)發(fā)展改革委主任
侯 剛 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長
楊春庭 自治區(qū)商務(wù)廳廳長
巫家世 自治區(qū)市場監(jiān)管局局長
王 雷 廣西博覽局局長
王味冰 南寧海關(guān)關(guān)長
成 員：劉宗曉 南寧市副市長
何文林 柳州市委常委、副市長
周 強(qiáng) 桂林市副市長
楊 楨 梧州市副市長
譚秀洪 北海市委常委、常務(wù)副市長
毛勤晶 防城港市副市長
張紅丹 欽州市副市長
農(nóng)卓松 貴港市副市長
范小花 玉林市副市長
李玉成 百色市副市長
匡永紅 賀州市副市長
曹崇俊 河池市副市長
李光劭 來賓市副市長
張 海 崇左市副市長
熊祥忠 自治區(qū)發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師
伍錦昌 自治區(qū)教育廳副廳長
蹇興超 自治區(qū)科技廳副廳長
馬義生 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳總工程師
黃緒全 自治區(qū)財(cái)政廳副廳長、一級巡視員
黃永忠 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長
許 瑾 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長
刁衛(wèi)宏 自治區(qū)商務(wù)廳副廳長
韋 瑜 自治區(qū)外事辦副主任
徐文偉 自治區(qū)市場監(jiān)管局副局長
戰(zhàn) 勇 自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長
覃元臻 自治區(qū)北部灣辦副主任
周 飛 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組成員、自治區(qū)信息中心主任
陶德文 自治區(qū)投資促進(jìn)局副局長
曾 忠 廣西博覽局副局長
伍 娟 廣西貿(mào)促會副會長
張春光 人民銀行南寧中心支行副行長
楊保清 南寧海關(guān)副關(guān)長
胡英全 廣西銀保監(jiān)局二級巡視員
殷 剛 廣西證監(jiān)局副局長
陳 竑 中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)管委會常務(wù)副主任
劉 祥 中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)管委會副主任
楊亞俊 崇左市委常委、憑祥市委書記、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)管委會常務(wù)副主任
馬正國 廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)商務(wù)廳，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由刁衛(wèi)宏同志兼任。聯(lián)席會議副召集人、成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出并報(bào)聯(lián)席會議辦公室備案。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，由總召集人或總召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開聯(lián)席會議的建議。聯(lián)席會議以紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工，深入研究高質(zhì)量實(shí)施RCEP有關(guān)重大改革、重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，制定相關(guān)配套政策措施或提出政策措施建議。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用，形成高效運(yùn)行的工作機(jī)制。各成員單位要在每月28日前向聯(lián)席會議辦公室報(bào)送工作推進(jìn)落實(shí)情況，辦公室要在每月底前形成有關(guān)簡報(bào)報(bào)總召集人和副召集人。各專項(xiàng)工作牽頭單位要在每年4月10日、7月10日、10月10日前將專項(xiàng)工作季度進(jìn)展情況報(bào)送聯(lián)席會議辦公室，次年1月10日前將專項(xiàng)工作年度進(jìn)展情況報(bào)送聯(lián)席會議辦公室。聯(lián)席會議辦公室分別按季度、年度形成工作報(bào)告上報(bào)自治區(qū)人民政府。
