8月22-24日，由充換電百人會、中國充電樁網(wǎng)、聯(lián)聯(lián)充電等單位聯(lián)合主辦的2022中國國際社區(qū)充電產業(yè)大會（簡稱：金磚社區(qū)充電論壇）在常州香格里拉大酒店圓滿閉幕。本屆大會設置“論壇峰會+展示臺展示”，既有企業(yè)細致入微的分析，也有行業(yè)專家為市場發(fā)展提出的設想與方案，助力落實國家提出的“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標要求，積極助力構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
演講實錄
上海充換電設施公共服務市級平臺（聯(lián)聯(lián)充電）鞠晨博士出席論壇并發(fā)表主題演講——《從示范項目看社區(qū)充電發(fā)展》。
以下為演講實錄：
各位專家上午好，我是聯(lián)聯(lián)充電的鞠晨，今天想和大家分享的是上海這個充電示范小區(qū)的實踐，并對以后社區(qū)充電的想法。匯報分四塊，包括國家及各地支持政策解讀，上海三年示范項目的情況，以及整體上海社區(qū)充電網(wǎng)絡的運行情況的對比，最后是一些發(fā)展展望。
前面幾位專家已經(jīng)從不管是技術創(chuàng)新還是管理模式創(chuàng)新方面，或者車的充電需求方面，都做出了對社區(qū)充電的解決方案，國家頂層設計文件從2015年的73號文已經(jīng)提出，開展示范小區(qū)這些試點項目的建設示范，來破解社區(qū)充電建設的難題。
后續(xù)能源局出臺了一系列的配套政策，包括2016年1611號文提出積極開展試點示范，并且同時給出了一個建設管理的示范文本。2018年1698號文提出兩個“千方百計”，大家很熟悉的2022年的53號文，基本上是半個篇幅都在提社區(qū)充電破解的問題，并且提出多項有利舉措，來推進社區(qū)充電的建設，以及智能互動。
具體到地方的規(guī)劃層面，北京最近提出“一體化服務商”的概念，推進社區(qū)充電，以及社區(qū)周邊“統(tǒng)建統(tǒng)服”的試點，他們提出要進行“一年探索、二年復制、三年破解”這樣的工作目標。北京這個工作方案的亮點在于它提出了社區(qū)充電的發(fā)展方向，也就是說，不僅要實現(xiàn)大規(guī)模樁的推廣，更要實現(xiàn)高質量、更加精細化的運營服務。比如說項目建設是推進使用20-60千瓦的小直流快充，以及面對不同的用戶類型，要進行差異化的服務收費，來保證相關社區(qū)試點的用戶權益，并且開展一個比較創(chuàng)新的三級聯(lián)動的充電服務評價工作機制，并且與補貼相掛鉤。
天津市在今年166號文中，第一個重點任務就是要全面推進居民區(qū)充電基礎設施建設。從針對個人報裝流程的優(yōu)化、新建社區(qū)的配建要求、既有居民小區(qū)充電設施建設、包括小區(qū)公共充電樁運營管理，都提出了一些進一步的更為細致的規(guī)范。
成都是國內最早開始推進“統(tǒng)建統(tǒng)營”的試點城市之一，他們提出既有小區(qū)公共樁要做“統(tǒng)建統(tǒng)管”，自用樁是鼓勵“自建自管”，同時鼓勵參與“統(tǒng)建統(tǒng)管”的電力配套。
昆明市在總結成都經(jīng)驗的基礎上，結合當?shù)氐膶嶋H，提出了今年“5+3+1”的統(tǒng)建統(tǒng)營試點，試點小區(qū)不再接受個人充電設施獨立報裝。他們預計今年完成試點項目的建設以及實踐經(jīng)驗的總結，并在3年內完成全市的全面推廣。
山東臨沂市則是在政府發(fā)文中，他們直接明確了一個建設的標準要求，像上海是另外建了一個工程建設的地標來做的，他們比較特別的是，它不僅要求電力是百分之百配套，而且要求停車位需要直接配建充電設施，而且逐年有一個比例的上升，到2025年要求達到40%這樣一個比較高的比例。
上海市從2020年開始提出支持示范小區(qū)的建設，同時提出三類補貼資金的支持，包括對運營商的建設補貼、對于小區(qū)業(yè)委會一次性的充電補貼，以及后續(xù)運營的度電補貼。從2020年到2022年這三年立項，已經(jīng)有29座建成的示范小區(qū)，今年已經(jīng)立項了35個，示范小區(qū)項目連續(xù)兩年被納入了上海市“為民辦實事”的計劃。
另外一個比較有上海特色的是，我們針對市中心一些確實不具備建設條件的小區(qū)，鼓勵開展道路停車充電示范。也就是說在這個社區(qū)周邊2公里以內，結合夜間停車的道路停車場，做一些充電設施的配套建設。首批試點有7個，涵蓋了徐匯、靜安、黃浦的9個路段。同時這些試點的補貼也是享受與示范小區(qū)同等的規(guī)則。
我們總結了三年的示范項目經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)以下特征和趨勢。
1、今年申報項目的數(shù)量有一個直接的翻倍，我們跟申報企業(yè)溝通了一下，企業(yè)反映從去年下半年開始，物業(yè)、業(yè)委會以及小區(qū)居民對于示范項目的配合度以及接受度，明顯提升。甚至有些區(qū)里面，部分小區(qū)項目由小區(qū)方主動找到運營商的。
2、行政區(qū)之間的推廣差異非常大。我們發(fā)現(xiàn)區(qū)級政府，街道、居委會他們的參與程度、重視程度、資金相關支持力度，跟示范項目是否能夠落地，起到極為關鍵的作用。
3、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新管理模式已經(jīng)逐步浮現(xiàn)，并得到了應用。包括地磁、地鎖、道閘，以及今年有很大一部分示范項目都是小功率的直流。
從數(shù)據(jù)方面開展一些分析，去年是29個項目里面，基本上一大半都是國網(wǎng)做的，而今年35個擬建項目中，國網(wǎng)跟特來電基本各占一半。從小區(qū)建設積極性上來說，國網(wǎng)電動汽車建站數(shù)量最多，分布最廣，因為它相對來說比較有優(yōu)勢，因為它知名度比較高，大眾對于國網(wǎng)的接受度相對來說比較有天然的傾向性。
從區(qū)位分布來講，主要還是在內環(huán)和外環(huán)之間，普陀和長寧也是推廣得比較好的兩個行政區(qū)。
29座已建成站中，還是以交流設備為主，僅有2座選擇了直流充電設備，其中一個是移動儲能，一個是小功率儲能。
相對規(guī)模來說，與我們公用站動輒幾百個槍口的規(guī)模來說，是非常小的，基本上在3-5個左右。但在今年計劃建設的示范項目里面，直流項目有了大幅度提升，有8個小區(qū)示范點選的直流設備，而且槍口數(shù)量也有了顯著提升，有7個大于10個槍口的項目，其中兩個項目大于15個槍口。
從運營情況來講，小區(qū)示范站確實比公共場站相對困難一些。7月份產生的有效電量，在29座站里面，有些站因為斷電或者物業(yè)管理的缺失，并沒有產生相關的電量。單槍日均充電量大于10度的站點，已經(jīng)算運營比較好的情況了。
從充電行為習慣上來講，可以看出一些問題。跟大家希望看到的，回家到家充電、夜間充電的情況不同的是，雖然夜間有電量產生，但是峰值發(fā)生在上午9點、10點以及下午14點，我們因為示范項目，特地跑了一些小區(qū)，跟保安或者物業(yè)，甚至一些用戶，也進行了溝通，發(fā)現(xiàn)小區(qū)樁的使用習慣跟小區(qū)的管理情況，以及車位的空閑程度呈直接相關關系。
部分小區(qū)管理比較好的，可能車主有機會在晚上充電，但是管理得不太好的話，他只有在送完小孩之后，或者下午車比較空閑的時候，才有機會去樁上進行補電。
另外，我們還分析了0元充電訂單，我們把0元充電訂單認為是“疑似電車占位”的現(xiàn)象，因為現(xiàn)在電車越來越多了，可能現(xiàn)在3-5個槍口的規(guī)模不太夠小區(qū)20%的滲透率了，所以現(xiàn)在不僅有油車占位的現(xiàn)象，還有比較普遍的電車占位的問題。
我們通過7月份0充電量、0元訂單的分析，與前一頁的充電啟動時間來比較，發(fā)現(xiàn)夜間電車占位現(xiàn)象是非常普遍的。
這是從運營商的維度以及站點的維度來看，有兩家運營商管理不太好，可能沒有做到相關措施的管控到位。某一家運營商0元訂單占比可能達到了40%以上，占位情況非常嚴重。而另外一家運營商后面4個都是他的小區(qū)站，情況不太理想。
下面我們把這個小區(qū)站情況跟整體社區(qū)網(wǎng)絡情況做了比對，目前上海市經(jīng)營社區(qū)充電站的運營商有52家，但實際上的聚集程度非常高。其中森通智達、星星充電等是屬于深耕多年的社區(qū)頭部運營商，其他的運營商只有1-2個試水站點。
截止到7月底，整個上海社區(qū)充電站只有1613個，跟我們全上海1萬多個站點相比，社區(qū)充電站推廣的并不是特別理想。不過這也是因為上海有一個隨車配樁的政策，基本60%的新能源汽車還是有自己的家充樁，可以滿足家充的需求。小區(qū)公共站的地理分布上呈現(xiàn)內環(huán)內稀少，向外延伸因為有局部的密集現(xiàn)象。
我們也去溝通了一下，這幾個基本都是在同一個街道，基層管理相對來說支持力度相對比較大。
從規(guī)模上來講，也是不同區(qū)域呈現(xiàn)出不同規(guī)模的建設選擇，基本上是越到外環(huán)，傾向于越大的建設規(guī)模。
從設備類型上看，在1000多個站點中，有直流樁的電站占比13.4%，這個是比較巧合，跟剛剛丁主任用戶選擇12%的直流充電也是相對比較吻合的。
在充電設施的選擇上，現(xiàn)存的網(wǎng)絡里面大部分都還是交流樁，甚至是3.5千瓦和7千瓦的交流樁，現(xiàn)階段社區(qū)充電設備的技術更新?lián)Q代也是一個比較好的窗口期。
從設備類型來看，目前我們分析了91座小直流站點，占比只有5.6%左右，分別屬于8家運營商。大部分都是星星充電建設的。
從經(jīng)營情況上來看，小區(qū)示范站與整體網(wǎng)絡對比還是要優(yōu)于整體社區(qū)充電站的水平，小區(qū)示范站情況更好，也是我們試點作用的體現(xiàn)。而直流的社區(qū)充電站里面有電量的占比與整體情況持平，單槍日均充電量大于平均水平，這也是用戶對于直流更加優(yōu)先考慮的體現(xiàn)。
最后講一下我們的展望，我們試點從2020年開始到現(xiàn)在，也是做了一些工作，效果也是有一些體現(xiàn)。未來幾年，新能源汽車尤其是個人的私家車，未來將會更上一步臺階，對社區(qū)充電的服務水平有更大的要求。
上海充電示范小區(qū)的實踐證明，試點對于推動多方協(xié)同，破解各個環(huán)節(jié)的難點、痛點，還是有些作用的，使我們原來工作由市場主導轉向了全社會多方參與，起到了一些模式上的創(chuàng)新，對于大眾意識上的轉變還是有一些效果。未來實現(xiàn)更多社區(qū)充電站的落地，實現(xiàn)更加高效的運營服務，實現(xiàn)更加優(yōu)質的運營共享，應該是社區(qū)充電服務破解的一個比較好的路徑。謝謝大家！
