1.至2025年，全市力爭建成各類公共充電樁6000根，充電站500座，換電站3座，初步形成“適度超前、快充為主、慢充為輔”公共領(lǐng)域充電服務(wù)模式和“智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔”的居民區(qū)充電服務(wù)模式，服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高。
至2030年，全市力爭建成各類公共充電樁1.8萬根，充電站1000座，換電站10座，基本建成適度超前、互聯(lián)互通、智能高效、安全可靠的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市補電效率和互聯(lián)互通水平大幅提升。
至2025年，全市規(guī)劃力爭建設(shè)公交專用充電樁348根，至2030年力爭建設(shè)達1000根。其中，中心城區(qū)2025年規(guī)劃新增充電站4座、新增充電樁58根，2030年規(guī)劃新增充電站6座、新增充電樁90根。
2.原則上，新建住宅小區(qū)配建停車位應(yīng)100％配建或預(yù)留充電樁建設(shè)條件，其中不少于20％的停車位應(yīng)與住宅小區(qū)項目同步建設(shè)完成充電設(shè)施，達到同步使用要求。既有小區(qū)結(jié)合改造提升，應(yīng)根據(jù)實際情況盡可能設(shè)置總停車泊位5％的公用停車泊位，公用停車泊位原則上按不低于10％的比例配建直流充電樁，且充電樁數(shù)量不少于2個。
原文如下：
九江市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃 （2023-2030年）
第一章 規(guī)劃概述
一、規(guī)劃背景
（一）國家層面
充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的重要支撐。2015年9月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，首次明確充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策方向。隨后，國家相關(guān)部門紛紛出臺政策推動充電樁在居民區(qū)、辦公區(qū)及公共區(qū)域的建設(shè)。自2022年開始，國務(wù)院以及中央部委連續(xù)發(fā)布多份文件，進一步對構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系明確指導(dǎo)意見，將進一步促進我國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
（二）省級層面
為落實貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大決策部署，加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，江西省先后出臺了多項相關(guān)配套政策文件，涉及電動汽車研發(fā)生產(chǎn)、購置補貼、使用運營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通管理等方面，全省電動汽車推廣的政策激勵體系和監(jiān)管體系基本形成。
根據(jù)《江西省加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2021－2023年）》（贛發(fā)改能源〔2020〕1007號），預(yù)計到2023年，全省確保新建成各類充電站96座、各類充電樁30000個；力爭建成190座、60000個。
（三）市級層面
為積極響應(yīng)國家、省政府有關(guān)電動汽車推廣戰(zhàn)略部署，進一步推動全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，九江市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快九江市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（九府廳發(fā)〔2017〕62號），對全市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作做出部署。2023年3月，九江市政府發(fā)布《九江市碳達峰行動方案》，要求加快電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。2023年4月，九江市發(fā)改委、九江市財政局發(fā)布《九江市2023年度電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助實施細(xì)則》（九發(fā)改能源字〔2023〕160號）。
基于國家、省和市宏觀政策背景，為落實國務(wù)院辦公廳、和省、市政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用清潔能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，促進我市電動汽車產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、方便居民出行、促進城市低碳發(fā)展，緊緊圍繞實現(xiàn)“融入長江經(jīng)濟帶、振興江西北大門，打造區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略高地”奮斗目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市發(fā)展戰(zhàn)略，超前布局全市充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造便捷高效的電動汽車充電服務(wù)體系，制定本規(guī)劃。
二、規(guī)劃范圍
本規(guī)劃覆蓋九江市行政區(qū)劃范圍，其中，規(guī)劃重點地區(qū)為九江市中心城區(qū)，包括潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、開發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)的城市建成區(qū)和總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)區(qū)；除中心城區(qū)以外的地區(qū)為一般地區(qū)，包括湖口縣、武寧縣、瑞昌市、共青城市、修水縣、彭澤縣、廬山市、都昌縣、永修縣、德安縣。
三、規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2023—2030年。主要分為兩個階段：
加速推廣階段：2023—2025年；
全域覆蓋階段：2026—2030年。
四、規(guī)劃依據(jù)
（一）相關(guān)法規(guī)、政策
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂）；
《中華人民共和國土地管理法》（2019 修正）；
國家和省、市相關(guān)政策文件。
（二）相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
《電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語》（GB／T 29317－2012）
《電動汽車充電站通用技術(shù)要求》（GB／T 29781－2013）；
《電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB／T33004－2013）；
《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB 50966－2014）；
《電動汽車電池更換站設(shè)計規(guī)范》（GB／T 51077－2015）；
《電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng) 第1部分：通用要求》（GB／T 18487.1－2015）；
《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置 第2部分：交流充電接口》（GB／T 20234.2－2015）；
《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置 第3部分：直流充電接口》（GB／T 20234.3－2015）；
《電動汽車電池更換站設(shè)計規(guī)范》（GB／T 51077－2015）；
《電動汽車交流充電樁技術(shù)條件》（NB／T 33002－2018）；
《電動汽車充換電設(shè)施接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》（GB／T36278－2018）；
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016－2014）；
《江西省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ／T36－066－2021）。
（三）相關(guān)規(guī)劃
《江西省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》；
《江西省加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2021－2023年）》（贛發(fā)改能源〔2020〕1007號）；
《九江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》；
《九江市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》；
《九江市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》；
《九江市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃（2021－2035年）》；
《九江市中心城區(qū)公共交通專項規(guī)劃（2022－2030年）》；
《九江市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022－2030年）》；
《九江市“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》；
《九江市“十四五”配電網(wǎng)規(guī)劃》；
其他相關(guān)城市規(guī)劃、政府文件、地方法規(guī)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及資料。
第二章 發(fā)展基礎(chǔ)
一、電動汽車推廣情況
電動汽車保有量快速增長。在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展大背景下，我市不斷加強對電動汽車發(fā)展的政策引導(dǎo)，消費者購買、使用電動汽車信心持續(xù)增強，全市電動汽車保有量大幅提升。截至2023年6月底，全市電動汽車保有量超3.41萬輛，“十四五”以來年均增速達40％。其中，電動公交車1084輛，巡游出租車241輛，網(wǎng)約出租車775輛，私家車28406輛。
圖2－1 九江市汽車保有量變化趨勢（截至2023年6月底）
表2－1 九江市汽車保有量分布（截至2023年6月底）
注：車輛數(shù)據(jù)來源于九江市公安局交通警察支隊，常住人口數(shù)據(jù)采用第七次人口普查數(shù)據(jù)。
表2－2 九江市汽車分類保有量（截至2023年6月底）
注：車輛數(shù)據(jù)來源于九江市公安局交通警察支隊、道路運輸局。
從區(qū)域分布看，中心城區(qū)電動汽車保有量占比最高，達到37.34％；其次是武寧縣，為9.73％；最低為共青城市，僅為3.09％。從車輛類別看，全市公交車、網(wǎng)約車電動汽車滲透比例較高，私家車、出租車電動化比例相對較低。
二、充電設(shè)施發(fā)展情況
整體發(fā)展方面。截至2023年6月，我市累計投運公共充電站248座、充電樁2112根（公用樁1986根，專用樁126根，不含自用樁），其中，公共機構(gòu)充電樁1096根，農(nóng)村地區(qū)充電樁262根。普通高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，國省干線服務(wù)區(qū)、驛站充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率約57％，4A級及以上旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率86％，充電網(wǎng)絡(luò)初步建成。
圖2－2 九江市公共充電樁、站保有量（截至2023年6月底）
中心城區(qū)發(fā)展方面。截至2023年6月，中心城區(qū)累計投運公共充電站159座、充電樁778根（含公用樁和專用樁），交、直流充電樁比例為4：6，總充電功率為7.16萬千瓦。中心城區(qū)充電站主要以社會公共停車場和公共機構(gòu)、建筑配建停車場建設(shè)為主。
高速服務(wù)區(qū)發(fā)展方面。當(dāng)前九江市高速公路19個服務(wù)區(qū)已實現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋，分別包括大廣高速修水、何市服務(wù)區(qū)，杭瑞高速涌泉、石鐘山、鄱陽湖服務(wù)區(qū)，福銀高速永修、廬山服務(wù)區(qū)，澎湖高速彭澤服務(wù)區(qū)，修平高速修水西服務(wù)區(qū)，永武高速西海服務(wù)區(qū)，共計70根直流樁，分別位于柴桑區(qū)（20根）、修水縣（18根）、湖口縣（12根）、永修縣（8根）、都昌縣（6根）、武寧縣（4根）、彭澤縣（2根），主要由國網(wǎng)電動汽車公司和省交投集團運營。
運營方面。市內(nèi)公共充電設(shè)施運營企業(yè)已達幾十余家，規(guī)模較大的主要有特來電、星星充電、國網(wǎng)電動、極數(shù)充、九江公交電滿滿、九派城鄉(xiāng)、省交投集團等，充電服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量均大幅提升。
三、存在問題
“十三五”以來，全省和我市充電基礎(chǔ)設(shè)施及充電汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競爭力大幅增強，產(chǎn)業(yè)進入疊加交匯、融合發(fā)展新階段。但總體來看，全市汽車電動化率偏低，電動汽車發(fā)展還處于爬坡提升階段；充換電設(shè)施建設(shè)場地資源緊張、涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大，整體利用率偏低，行業(yè)對政策依賴性較大，我市推廣普及電動汽車、完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍面臨多方面問題。
建設(shè)條件難落實。九江市尤其是中心城區(qū)公共停車資源短缺，加之相關(guān)場地業(yè)主單位建樁和提供場地積極性不高，一定程度制約公共充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展。部分存量小區(qū)缺乏規(guī)劃與場地預(yù)留，無法實現(xiàn)固定車位建樁，新建小區(qū)預(yù)留停車位、電表箱、用電容量的政策標(biāo)準(zhǔn)難以落實到位，居民充電基礎(chǔ)設(shè)施獲取建設(shè)場地難度大。
建設(shè)推進難度大。實施過程中涉及用地、電力、停車位等建設(shè)條件，停車場（庫）產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營者、管理單位等利益主體需求多元等因素制約，以及公共電網(wǎng)、用戶側(cè)電力設(shè)施、道路管線改造、安全消防等多方要求，公共充電設(shè)施協(xié)調(diào)推進難度大。
運營水平待提升。充電設(shè)施的建設(shè)和運營對政策支持的依賴度較高，加之不對外開放共享、傳統(tǒng)燃油車占位等導(dǎo)致充電設(shè)施利用率較低，多數(shù)充電站點運營水平不佳。充電設(shè)施建設(shè)商業(yè)合作與運營服務(wù)創(chuàng)新尚處于探索起步階段，智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)尚未得到有效開發(fā)，充電服務(wù)商業(yè)模式尚未形成。
政策體系待完善。全市充電服務(wù)平臺之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，統(tǒng)一的公共充電設(shè)施信息服務(wù)平臺建設(shè)滯后，客戶群不能形成共享，充電設(shè)施資源整合、信息互通、智慧監(jiān)測程度不夠，互聯(lián)互通工作有待進一步深化。
四、面臨形勢
市場需求旺盛。九江市作為江西省域中心城市，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，區(qū)域中心地位將更加明顯，汽車消費規(guī)模將持續(xù)增長，伴隨燃油汽車的逐步淘汰，電動汽車消費將成為大勢所趨。同時，九江市是我省重要旅游城市、交通次樞紐城市，區(qū)位優(yōu)勢突出，正加快打造“國際旅游名城”，隨著全國電動汽車的持續(xù)推廣，進入九江的電動汽車規(guī)模日益增長。由此預(yù)測，九江充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有良好的市場前景。
建設(shè)空間廣闊。充電基礎(chǔ)設(shè)施的潛在價值巨大，在未來智慧城市、智能小區(qū)建設(shè)中將發(fā)揮重要的數(shù)據(jù)采集與分析、資源優(yōu)化配置等作用，在涵蓋智能電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、汽車后市場入口后，充電樁業(yè)務(wù)即為“樁聯(lián)網(wǎng)”商業(yè)模式的不斷延伸和擴展，具備廣闊的發(fā)展前景與商業(yè)模式創(chuàng)新空間。目前，九江市充電基礎(chǔ)設(shè)施還處于起步階段，后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?，目前，全市已有特來電、星星充電等十幾家企業(yè)入駐，對于加快完善我市充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)具有積極作用。
政策支持有力。國家高度重視電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，將發(fā)展電動汽車作為國家戰(zhàn)略，推出了一系列促進電動汽車車輛和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策，鼓勵發(fā)展電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施。省、市層面也根據(jù)國家政策和地方實際，出臺了相應(yīng)的引導(dǎo)電動汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣的積極政策，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與電動汽車發(fā)展提供了政策支持，將有力推動居民和社會企業(yè)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
第三章 總體要求
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，深入落實江西省委省政府、九江市委市政府重大決策部署，積極融入長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展、保障南昌都市圈建設(shè)。按照國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略部署和充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合九江市新能源汽車推廣應(yīng)用、綜合運輸體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，強化電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃引領(lǐng)，加快形成適度超前、互聯(lián)互通、智能高效、安全可靠的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升電動汽車充電保障能力，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市譜寫華麗篇章。
二、基本原則
系統(tǒng)謀劃、適度超前。堅持從全局高度統(tǒng)籌發(fā)展，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計，按照“自專為主、公用為輔、系統(tǒng)謀劃、適度超前”的原則，逐步在全市范圍內(nèi)形成以“用戶居住地停車位、單位內(nèi)部停車場、公交及出租等專用場站配建的專用充電基礎(chǔ)設(shè)施”為主體，以“城市公共建筑配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位”配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以“獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站”為補充，以充電智能服務(wù)平臺為支撐的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
因地制宜、集約建設(shè)。根據(jù)九江市目前電動汽車發(fā)展階段和應(yīng)用特點，緊密不同層次的充電需求，遵循“市場主導(dǎo)、快慢互濟”的技術(shù)導(dǎo)向，科學(xué)把握發(fā)展節(jié)奏，分類有序?qū)嵤哟蠼煌?、市政、電力等公共資源整合力度，實事求是、因地制宜推進各地、各領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。按照“合建、配建為主，單建、獨立占地為輔”的原則布局充電設(shè)施。鼓勵利用加油加氣站、駕校等既有場所增設(shè)充電單元，實現(xiàn)城市用地的集約高效利用。充分利用現(xiàn)狀及規(guī)劃停車場地，結(jié)合商業(yè)用地、大型公共服務(wù)設(shè)施用地等配建停車場配建公共充電設(shè)施。
市場主導(dǎo)、互聯(lián)互通。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，積極鼓勵國有資本、社會資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，加強政策協(xié)調(diào)，有效激發(fā)市場活力創(chuàng)造更多經(jīng)濟社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推進“互聯(lián)網(wǎng)＋充電設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，加快全市充電設(shè)施公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高充電服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平，打造高效便捷的充電服務(wù)體系。
三、發(fā)展目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
至2025年，全市力爭建成各類公共充電樁6000根，充電站500座，換電站3座，初步形成“適度超前、快充為主、慢充為輔”公共領(lǐng)域充電服務(wù)模式和“智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔”的居民區(qū)充電服務(wù)模式，服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高。
至2030年，全市力爭建成各類公共充電樁1.8萬根，充電站1000座，換電站10座，基本建成適度超前、互聯(lián)互通、智能高效、安全可靠的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市補電效率和互聯(lián)互通水平大幅提升。
（二）具體目標(biāo)
1、服務(wù)半徑
按照《九江市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》五級城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，至2030年，同步構(gòu)建“市域中心城市－市域副中心城市－縣域中心城市－重點鎮(zhèn)－一般鎮(zhèn)”五級區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。具體要求如下：
市域中心城市主要為中央商務(wù)區(qū)、大型商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)，公共充電設(shè)施平均服務(wù)半徑按不超過1公里建設(shè)；
市域副中心城市主要為商務(wù)區(qū)、中型商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)，公共充電設(shè)施平均服務(wù)半徑按不超過2公里建設(shè)；
副縣域中心城市主要為居住區(qū)、中小型商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)，公共充電設(shè)施平均服務(wù)半徑按不超過2.5公里建設(shè)；
重點鎮(zhèn)主要為居住區(qū)、輕工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)，公共充電設(shè)施平均服務(wù)半徑按不超過5公里建設(shè)；
一般鎮(zhèn)主要為農(nóng)村區(qū)域，按充電設(shè)施全覆蓋建設(shè)。
表3－1 五級區(qū)域發(fā)展目標(biāo)
2、分縣區(qū)目標(biāo)
結(jié)合各縣（市、區(qū)）電動汽車發(fā)展情況，制定相應(yīng)充電設(shè)施建設(shè)預(yù)期目標(biāo)如下表所示。
表3－2 各縣（市、區(qū)）目標(biāo)年公共充電樁發(fā)展目標(biāo)
第四章 規(guī)劃方案
一、總體方案
按照“自專為主、公用為輔、快慢結(jié)合、分類落實”的原則，建立充電設(shè)施分類布局體系，以用戶居住地停車位自建和單位內(nèi)部停車場、公交及出租等專用場站配建的自、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施”為主體，以“城市公共建筑配建停車場、社會公共停車場、路內(nèi)臨時停車位”配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助，以“獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站”為補充。
二、自用充電設(shè)施規(guī)劃
自用充電設(shè)施主要結(jié)合住宅小區(qū)配建停車場等進行設(shè)置?？紤]到電動汽車正處于起步發(fā)展階段，規(guī)劃采用預(yù)留與配建相結(jié)合的方式進行配置。對于新建項目及既有小區(qū)改造類的項目，根據(jù)實際情況采用不同的配比原則。規(guī)劃不作具體規(guī)劃選址，通過推行充電設(shè)施配置準(zhǔn)則及配建標(biāo)準(zhǔn)，即可控制落實該類充電設(shè)施。
（一）新建住宅小區(qū)配建原則
對于新建住宅類項目，考慮住宅建筑電動汽車停放和充電時間較長，并多以自用為主，因此應(yīng)以慢充、自用充電設(shè)備為主，根據(jù)適度超前、車樁相隨的原則，結(jié)合住宅小區(qū)自有產(chǎn)權(quán)停車位、長期租賃停車位，設(shè)置小功率交流充電樁。同時為提高住宅用戶電動汽車充電服務(wù)的靈活性，具備建設(shè)條件的小區(qū)應(yīng)設(shè)置一定比例的公用快充設(shè)備，供小區(qū)住戶調(diào)節(jié)使用。
原則上，新建住宅小區(qū)配建停車位應(yīng)100％配建或預(yù)留充電樁建設(shè)條件，其中不少于20％的停車位應(yīng)與住宅小區(qū)項目同步建設(shè)完成充電設(shè)施，達到同步使用要求，建設(shè)位置結(jié)合小區(qū)規(guī)劃合理安排，預(yù)留建設(shè)條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要，并在新建住宅項目規(guī)劃報批、施工圖審查、竣工驗收及交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
（二）既有小區(qū)改造配置原則
既有小區(qū)建筑改造配建數(shù)量參考相應(yīng)新建建筑配建指標(biāo)的要求適當(dāng)配建。結(jié)合老舊小區(qū)改造，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)充電設(shè)施建設(shè)，支持居民區(qū)多車一樁、相鄰車位共享等合作模式。具體情況按照既有建筑物配電容量富余容量情況，結(jié)合相關(guān)系數(shù)適當(dāng)配置充電樁；若配電容量不足時，應(yīng)結(jié)合實際場所情況擴建配電容量，以滿足更多充電樁接入需求。既有小區(qū)結(jié)合改造提升，應(yīng)根據(jù)實際情況盡可能設(shè)置總停車泊位5％的公用停車泊位，公用停車泊位原則上按不低于10％的比例配建直流充電樁，且充電樁數(shù)量不少于2個。
對于有固定停車位的用戶，優(yōu)先結(jié)合停車位建設(shè)充電樁。對于無固定停車位的用戶，鼓勵企業(yè)通過配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位的分時共享機制，開展機械式和立體式停車充電一體化設(shè)施建設(shè)與改造等方式為用戶充電創(chuàng)造條件。同時鼓勵充電服務(wù)企業(yè)參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運營管理，統(tǒng)一開展停車位改造，直接辦理報裝接電手續(xù)，在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下向用戶適當(dāng)收取費用。
此外，針對老舊小區(qū)改造，電網(wǎng)公司應(yīng)按照《居住區(qū)電動汽車充電設(shè)施技術(shù)規(guī)程T／CECS508－2018》、《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32J11－2007中對充電樁群供電容量需求，同期開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量，并積極推進現(xiàn)有居民區(qū)停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)公共停車位充電樁配置需求，以及有充電樁安裝需求的業(yè)主固定停車位“一表一車位”配置需求。
三、專用充電設(shè)施規(guī)劃
專用充電設(shè)施根據(jù)按照服務(wù)對象的不同，分為公交車充電設(shè)施、其他專用車充電設(shè)施兩類。其他專用車（含環(huán)衛(wèi)、公安巡邏、物流、郵政、電力搶修、電動作業(yè)設(shè)備等）可結(jié)合日常車輛停放場所設(shè)置，按合理車樁比建設(shè)車輛專用充電設(shè)施。
（一）電動公交專用充電設(shè)施規(guī)劃
電動公交車運行路線和行駛里程相對固定，大中城市公交車日均行駛里程200－250公里，?？康攸c為首末站停車場及停保場。原則上，結(jié)合公交樞紐站、停保場、首末站、公交專用充電站配套建設(shè)公交充電站場。新建公交車專用充電樁均考慮采用大功率直流快充樁。考慮節(jié)約用地和建設(shè)成本角度，部分公交充電站配置公共充電樁供社會車輛使用。
本規(guī)劃依據(jù)九江市關(guān)于公交樞紐站、首末站、停保場規(guī)劃情況，結(jié)合現(xiàn)狀及近期建設(shè)場站的充電設(shè)施安裝可行性，確定公交車輛充電設(shè)施布點選址。至2025年，全市規(guī)劃力爭建設(shè)公交專用充電樁348根，至2030年力爭建設(shè)達1000根。其中，中心城區(qū)2025年規(guī)劃新增充電站4座、新增充電樁58根，2030年規(guī)劃新增充電站6座、新增充電樁90根。
（二）出租車專用充電設(shè)施規(guī)劃
由于現(xiàn)狀納入用地規(guī)劃的固定出租車服務(wù)站少，因此，近期出租車充電主要依靠集中式公共充電站，規(guī)劃適當(dāng)提高公共充電設(shè)施服務(wù)覆蓋率，覆蓋城區(qū)主要出行區(qū)域，滿足充電需求?？紤]出租車近期需求較少，建議出租車運營主體有關(guān)單位結(jié)合現(xiàn)有公共停車場資源選址1－2處停車場作為出租車充電站，加快推動電動出租車充電設(shè)施發(fā)展進程。
遠(yuǎn)景可結(jié)合新建出租車服務(wù)站設(shè)置出租車專用充電設(shè)施，逐步增加充電終端，當(dāng)換電模式成熟后，可在電動出租車行業(yè)進行換電模式試點。由于出租車充換電站占地面積較大，充電比較集中，而市中心充換電場所較為緊張，結(jié)合出租車運營的實際情況，可以市郊充換電站為主，補充市中心換電網(wǎng)點，并配套建設(shè)電池配送中心。按照“換電為主、快充為輔”的原則，考慮建設(shè)同時提供充電與換電服務(wù)的充換電站，換電模式服務(wù)出租車，充電模式可同時服務(wù)出租車并對外開放。
至2025年，力爭新建出租車專用停車場充電站1－2座，新建充電樁25根，至2030年力爭同步實現(xiàn)充換電并舉。
（三）市政、物流、客運等專用充電設(shè)施規(guī)劃
原則上，專用車充電設(shè)施主要結(jié)合車輛所屬企業(yè)、部門日常停放車輛的場所設(shè)置，可利用夜間停運或日間空閑時段進行充電，滿足日常的行駛里程需要。對于環(huán)衛(wèi)、物流車、機場通勤等定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車，應(yīng)根據(jù)線路運營需求，優(yōu)先結(jié)合停車場站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜在道路沿途合理規(guī)劃建設(shè)快充站。九江市環(huán)衛(wèi)運輸設(shè)備主要灑水車、清掃車、吸糞車、清運車和其他車輛約100輛，可結(jié)合停車場現(xiàn)狀和電動車充電需求進行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對于公安巡邏、租賃等非定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車，應(yīng)充分挖掘有關(guān)單位內(nèi)部停車場站配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的潛力，同步推進城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過內(nèi)部專用設(shè)施與公共設(shè)施的高效互補提高用車便捷性。
至2025年，力爭新建其他專用停車場充電樁27根，至2030年力爭達到150根。
四、公用充電設(shè)施規(guī)劃
為了確保充電設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可實施性，布局規(guī)劃在現(xiàn)有及規(guī)劃的社會公共停車場和大型公建設(shè)施的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)狀及規(guī)劃公共停車場，進行踏勘，結(jié)合電力需求、交通條件、服務(wù)半徑等原則來判定充電設(shè)施布設(shè)可能性，實現(xiàn)充電站布局規(guī)劃。首先初步布點是在規(guī)劃及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提取可能規(guī)劃充電樁的點位。結(jié)合布點原則對初步布點的用地、電力情況和用地建設(shè)情況進行篩選，確保充電布局的科學(xué)性和可實施性。
（一）集中式充電站規(guī)劃
規(guī)劃從功能上來看，集中式充電站主要服務(wù)社會應(yīng)急充電車輛及出租車輛，主要結(jié)合社會公共停車場、P＋R停車場、樞紐站停車場、出租車服務(wù)站建設(shè)集中式公共充電站。原則上，城市快速充（換）電站充電設(shè)施以快充樁為主，加快超充樁、群管群控式充電站點推廣應(yīng)用。
根據(jù)設(shè)備規(guī)模、交通區(qū)位、需求密度，結(jié)合充電樁需求數(shù)，結(jié)合《九江市中心城區(qū)公共交通專項規(guī)劃（2022－2030年）》，至2025年，中心城區(qū)利用公共停車場力爭規(guī)劃新增公共充電站37座、充電樁960根。
（二）分散式公用充電樁規(guī)劃
分散式公共充電樁可結(jié)合公共配建停車場、加油加氣站點、駕校配套建設(shè)，重點加密加強交通樞紐地區(qū)、商貿(mào)商業(yè)中心區(qū)域的公共充（換）電設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研，九江市中心城區(qū)現(xiàn)狀公共配建停車場中，商業(yè)、醫(yī)院配建停車位37498個，行政辦公20477個，占中心城區(qū)總停車位15％。
結(jié)合充電樁需求數(shù)，按照規(guī)劃原則，近期全市分散式公共充電樁主要結(jié)合大型公建設(shè)施、公共停車場、樞紐場站布設(shè)。結(jié)合《九江市中心城區(qū)公共交通專項規(guī)劃（2022－2030年）》，至2025年，中心城區(qū)利用公共配建停車場、加油站點、駕校站點等力爭規(guī)劃新增公共充電站50座、充電樁700根。
第五章 重點任務(wù)
一、加快充電設(shè)施體系建設(shè)
自專為主、公用為輔，兼顧策略。以固定場所充電設(shè)施為主導(dǎo)，加快推進住宅小區(qū)、辦公場所充電設(shè)施建設(shè)，有效緩解用戶的長時充電焦慮；同時在公共停車場、商業(yè)、公建配套停車場等推進全市公用充電設(shè)施布局建設(shè)，滿足電動汽車臨時補電需求。
（一）加快推動用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新建住宅配建停車位應(yīng)100％建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。對于有固定停車位的用戶，優(yōu)先結(jié)合停車位建設(shè)充電樁。對于無固定停車位的用戶，鼓勵企業(yè)通過配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位的分時共享機制，開展機械式和立體式停車充電一體化設(shè)施建設(shè)與改造等方式為用戶充電創(chuàng)造條件。引導(dǎo)充電服務(wù)企業(yè)參與居民區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運營與維護等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平，切實解決居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的“最后一公里”難題。
（二）積極開展單位內(nèi)部停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
具備條件的政府機關(guān)、公共機構(gòu)及企事業(yè)單位，要結(jié)合單位電動汽車配備更新計劃以及職工購買使用電動汽車需求，利用單位內(nèi)部停車場資源，規(guī)劃電動汽車專用停車位，配建充電樁?？蓪⒂嘘P(guān)單位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施情況納入節(jié)能減排考核獎勵范圍。到2025年，符合建設(shè)條件的公共機構(gòu)地上停車場按不低于20％車位比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；到2030年不低于25％。鼓勵其他企事業(yè)單位參照以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
（三）加快推進城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在辦公場所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施，在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)、加水區(qū)）、加油（氣）站以及具備停車條件的道路旁建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公用充電設(shè)施。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局應(yīng)按照從城市中心到邊緣、優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐步推進的原則，逐步增大公共充電基礎(chǔ)設(shè)施分布密度。鼓勵有條件的單位和個人充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會公眾開放。至2025年，中心城區(qū)利用公共停車場力爭規(guī)劃新增充電樁960根，利用公共配建停車場力爭規(guī)劃新增充電樁600根，利用加油加氣站力爭規(guī)劃新增充電站15座、充電樁100根。
（四）著力推進公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全力推動公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、運營及公安巡邏等特種車輛公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交車充電設(shè)施應(yīng)根據(jù)線路運營需求，結(jié)合公交場站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照車樁比不高于2：1標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在保證安全的前提下鼓勵對外開放；對于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點定線運行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動汽車，應(yīng)充分挖掘市政停車場、閑置空地及有關(guān)單位內(nèi)部停車場站配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照車樁比不高于4：1標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同步推進城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)全對外開放。至2025年，全市力爭規(guī)劃新增公交專用充電樁348根，物流、市政、貨運等其他類型專用充電樁達52根。
（五）加大城際公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度
以加密新建和挖潛改善并行，對已有重點高速服務(wù)區(qū)充電樁進行擴容、改造，充電高峰時段探索應(yīng)急充電車、對向服務(wù)區(qū)充電引流等方式緩解充電難問題。加快普通國省干線、客運場站等大流量的沿線停車場充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局，鼓勵新建公路在設(shè)計階段預(yù)留快充樁建設(shè)條件。圍繞交通干線周圍加油站、服務(wù)區(qū)布局快充樁和換電站，結(jié)合餐飲、休閑、養(yǎng)護等模式綜合發(fā)展。到2025年，每個高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位不低于小型客車停車位的10％；到2030年，不低于小型客車停車位的15％。
（六）加快推進景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合各景區(qū)級別、游客接待量、充電需求等因素，在應(yīng)與車輛停放場地、景區(qū)公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提升全市旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率，加快推動八里湖景區(qū)、鄱陽湖南山景區(qū)、雙井黃庭堅故里景區(qū)等充電設(shè)施建設(shè)。到2025年，全市4A級及以上旅游景區(qū)按照不低于10％車位比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施；到2030年，不低于15％。其他景區(qū)應(yīng)結(jié)合客流量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。
（七）提升農(nóng)村地區(qū)充電能力保障水平
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)規(guī)劃選址，推動多方參與充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實現(xiàn)地區(qū)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。積極引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通樞紐、公共停車場等場所，配置公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施，強化鄉(xiāng)村地區(qū)公路沿線充電保障能力。針對農(nóng)村電動汽車使用場景和充電需求等特點，結(jié)合新能源汽車下鄉(xiāng)活動，開發(fā)推廣適合農(nóng)村使用、成本較低的自用充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村共享充電模式。
二、提高充電設(shè)施利用效率
（一）加快實現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
積極推進充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，加快大功率充電標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，確保充電設(shè)備兼容互通，實施充電設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、充電場所安全管理規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保充電的安全性、規(guī)范性。嚴(yán)格落實充（換）電站建設(shè)過程中的消防審批、驗收等流程監(jiān)管，對已建成的充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成改造，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。規(guī)范自用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)報裝、辦理流程。嚴(yán)格規(guī)范充電設(shè)施準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，特別是嚴(yán)格的電池和電池管理系統(tǒng)體系，加強充電設(shè)施運營商的監(jiān)督管理。
（二）加速充換電關(guān)鍵技術(shù)推廣
推進充換電服務(wù)從單一乘用車轉(zhuǎn)向重卡、物流配送車輛等專用車，多種類、差異化充電演進。探索充電設(shè)施與智能電網(wǎng)、風(fēng)光＋儲能等融合發(fā)展，增加光伏、儲能等新能源接入充換電站，加強“光儲充放”新型充換電站技術(shù)試點應(yīng)用，提高可再生能源應(yīng)用比例，打造綠色高效的充電網(wǎng)絡(luò)。加塊推進綜合充電服務(wù)站建設(shè)和應(yīng)用。加強數(shù)字賦能，示范性推廣智能有序充電、車網(wǎng)互動等新技術(shù)，提高電網(wǎng)調(diào)峰和安全應(yīng)急響應(yīng)能力。
（三）探索可持續(xù)的商業(yè)模式
充分發(fā)揮市場的作用，探索“充電＋停車”、“充電＋商業(yè)”、“充電＋出行服務(wù)”、“充電＋車輛服務(wù)”等可持續(xù)、可推廣的商業(yè)模式。鼓勵充換電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引導(dǎo)商場、超市、電影院、便利店等商業(yè)場所為用戶提供輔助充電服務(wù)，逐步建設(shè)集充電、休息、養(yǎng)護、餐飲、休閑等多種服務(wù)為一體的“司機之家”、“充電站綜合體”等。鼓勵充電服務(wù)企業(yè)通過與整車企業(yè)合作、眾籌、分時共享和租賃等方式，創(chuàng)新建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)合作模式，采取線上＋線下相結(jié)合等方式，提供智能充放電、電子商務(wù)、廣告等增值服務(wù)，提升充電服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、建立健全智能服務(wù)體系
（一）建立充電智能管理平臺
運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，整合市內(nèi)已有充電設(shè)施資源，搭建全市統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務(wù)平臺，實現(xiàn)充電樁的基礎(chǔ)信息、運營等數(shù)據(jù)一屏感知，促進充電設(shè)施與智慧城市、交通融合發(fā)展。采用技術(shù)審核、補貼核定等手段，輔助補貼政策精準(zhǔn)實施。強化與省級平臺融合銜接和數(shù)據(jù)共享，形成全省統(tǒng)一找樁、統(tǒng)一監(jiān)管的省市縣三級聯(lián)動機制。到2023年底前，市級管理平臺基本建成，公共領(lǐng)域充換電設(shè)施接入比例不低于80％。
（二）構(gòu)建互聯(lián)互通服務(wù)體系
以平臺為載體，充分整合九江市電動汽車充電設(shè)施資源，構(gòu)建以充電智能服務(wù)平臺為核心的“互聯(lián)網(wǎng)＋管理＋服務(wù)”模式。引導(dǎo)和督促九江市各類充電運營商接入市級服務(wù)平臺，強化公共領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。高標(biāo)準(zhǔn)打造車－樁－電網(wǎng)－互聯(lián)網(wǎng)－多種增值業(yè)務(wù)的融合系統(tǒng)，完善智能充電引導(dǎo)，推進支付互聯(lián)互通，不斷提高用戶體驗，助力提升充電服務(wù)水平。
（三）推進車－樁－智慧能源融合發(fā)展
探索充電基礎(chǔ)設(shè)施與電力調(diào)度、可再生能源發(fā)展和儲能系統(tǒng)高效協(xié)同，推動車－樁－智慧能源融合發(fā)展。探索開展V2G、虛擬電廠、儲能互動等新模式示范應(yīng)用。建立綜合能源服務(wù)站，將信息化、數(shù)字化融入到充電樁的建設(shè)中，綜合運行政策和經(jīng)濟性手段，采用合同能源管理、分時共享等模式，提高電網(wǎng)調(diào)峰和安全響應(yīng)能力。鼓勵“光儲充放”多功能綜合一體站建設(shè)，提升可再生能源應(yīng)用比例。
（四）積極拓展充電服務(wù)
堅持市場化發(fā)展方向，加強多方合作，以商業(yè)模式創(chuàng)新不斷豐富和完善充電服務(wù)。鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施運營商圍繞用戶需求，提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、能源及分布式能源管理、車輛及充電基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)程運營及維護管理、費用結(jié)算等服務(wù)，并拓展旅游景點及酒店預(yù)約等增值業(yè)務(wù)，提升用戶體驗和運營效率。鼓勵老舊小區(qū)周邊建設(shè)分時共享充電車位，按照“誰投資、誰受益”的原則引導(dǎo)小區(qū)街道、物業(yè)和運營商進行資源分配。
四、提升充電服務(wù)保障水平
（一）加強配套電網(wǎng)保障能力
將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)新建與改造項目納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通行等方面給予支持，切實做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行”。根據(jù)各類建筑配建充電基礎(chǔ)設(shè)施需求，合理提高各類建筑用電設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，加強相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制修訂工作。電網(wǎng)企業(yè)要加強充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)新建與改造，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施無障礙接入，確保電力供應(yīng)的“暢通無阻”，滿足充換電設(shè)施運營需求。
（二）規(guī)范運營管理體系
制定充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范和運營管理辦法，加快建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目驗收評估考核體系。建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施運營服務(wù)與安全保障體系，加強充電基礎(chǔ)設(shè)施運營數(shù)據(jù)共享，建立全市統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施使用狀態(tài)和運營數(shù)據(jù)平臺。充分發(fā)揮充電智能服務(wù)平臺作用，實行充電設(shè)施運營企業(yè)準(zhǔn)入退出、財政獎補資金申請等全流程在線監(jiān)督管理。從制度、設(shè)施、人員、管理系統(tǒng)、記錄和安全應(yīng)急六個方面細(xì)化運營管理內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際運營管理先進經(jīng)驗和存在的問題，提出普遍適用、適度超前的管理要求。加強充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量檢測、標(biāo)志評定以及建設(shè)工程驗收管理，重點加強強制性認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，并建立長效監(jiān)管機制。
第六章 保障措施
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，結(jié)合本地區(qū)實際情況完善政策措施，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。市級有關(guān)部門按職責(zé)分工指導(dǎo)督促各地抓好充電基礎(chǔ)設(shè)施布局落地、立項備案、施工許可、竣工驗收、強制檢測、后期監(jiān)管等各階段工作。各級充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綜合協(xié)調(diào)部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強與有關(guān)部門的銜接溝通，建立健全工作制度和機制，提高管理和服務(wù)能力，有效解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的困難和問題，適時組建九江市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營行業(yè)協(xié)會。
二、加強要素保障
加強規(guī)劃用地支持，新建項目用地需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，自然資源部門將配建要求納入土地供應(yīng)條件。獨立占地的集中式充電站用地參照加油加氣站用電供應(yīng)模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。加強相應(yīng)配套電網(wǎng)建設(shè)，重點對公交站場、大型居民小區(qū)、大型商場、超市、文體場館、工業(yè)園區(qū)等場所的供電設(shè)施進行摸查，改造升級供電能力不足的配電網(wǎng)。加強新能源汽車停車優(yōu)惠政策落實，推動道路路面停車泊位及納入政府管理價格范圍內(nèi)的路外停車場，對新能源汽車實行政策規(guī)定優(yōu)惠停放，鼓勵各類社會停車場、物業(yè)小區(qū)減免新能源汽車停車費。加強金融財政支持，加大對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營的支持力度，探索建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營補貼標(biāo)準(zhǔn)，并向智能有序充電、車網(wǎng)互動等示范類項目傾斜，建立“僵尸樁”清查治理制度，并將“僵尸樁”數(shù)量納入充電企業(yè)運營補貼評價體系，保障充電市場健康發(fā)展。引導(dǎo)符合條件的充電設(shè)施項目，積極爭取中央專項建設(shè)基金，拓寬充電設(shè)施技資運營企業(yè)與設(shè)備廠商的融資渠道。鼓勵各級政府公共停車場資源向市場化充電設(shè)施運營商開放，共同推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會資本投資建設(shè)運營充電設(shè)施的積極性。
三、壓實主體責(zé)任
項目業(yè)主要切實履行充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)和環(huán)境保護主體責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價、安全環(huán)保設(shè)施“三同時”等制度并依法辦理相關(guān)手續(xù)，制定完善安全管理制度和操作規(guī)程，加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護教育和人員培訓(xùn)，定期組織設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)和隱患排查，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施安全發(fā)展、綠色發(fā)展。
四、加強監(jiān)督管理
屬地投資主管部門要嚴(yán)格按照布局規(guī)劃進行項目備案，加強事中事后監(jiān)管，保障新建充電基礎(chǔ)設(shè)施符合規(guī)劃布局要求。各職能部門根據(jù)職責(zé)加強監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處安全環(huán)保措施不到位、違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營充電基礎(chǔ)設(shè)施等行為，加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度，對存在安全環(huán)保問題的責(zé)令限期整改，對違規(guī)建設(shè)的依法予以取締。主要企業(yè)應(yīng)發(fā)揮示范帶頭作用，積極參與市場規(guī)范和整治工作，共同營造良好市場環(huán)境。
五、強化評估評價
各級充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綜合協(xié)調(diào)部門要對方案實施情況加強跟蹤分析，掌握主要目標(biāo)和任務(wù)完成進度，適時組織開展督查評估，提出相關(guān)對策措施和調(diào)整意見，確保規(guī)劃布局的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。2025年實施市級中期評估和統(tǒng)一調(diào)整，對縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)和主要企業(yè)完成情況進行考評，堅決杜絕爭有指標(biāo)不建設(shè)、有指標(biāo)慢建設(shè)和無指標(biāo)亂建設(shè)等現(xiàn)象。
