5月13日,寧夏商務(wù)廳等18部門聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,重點(diǎn)提出積極爭取國家縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn),提升農(nóng)村地區(qū)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
該實(shí)施方案明確提出:
1、支持汽車以舊換新消費(fèi)。對報(bào)廢新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車并購買新能源乘用車的,補(bǔ)貼10000元;對報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼7000元。鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車置換更新和購新消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)開展汽車促銷優(yōu)惠活動(dòng)。
2、開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持各地開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地方對購買新能源汽車的給予消費(fèi)補(bǔ)貼支持。
3、完善汽車消費(fèi)配套設(shè)施。積極爭取國家縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn),提升農(nóng)村地區(qū)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力,激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力。
原文如下:
自治區(qū)商務(wù)廳等18部門關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知
寧商發(fā)〔2024〕20號
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),中央駐寧有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作決策部署,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
寧夏回族自治區(qū)公安廳
寧夏回族自治區(qū)民政廳
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
寧夏回族自治區(qū)自然資源廳
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳
寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳
寧夏回族自治區(qū)供銷合作社聯(lián)合社
中華人民共和國銀川海關(guān)國家稅務(wù)總局
寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局
中國人民銀行寧夏回族自治區(qū)分行
國家金融監(jiān)督管理總局寧夏監(jiān)管局
2024年5月7日
(此件公開發(fā)布)
寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作決策部署,全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)精神,根據(jù)《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》(商消費(fèi)發(fā)〔2024〕58號)和《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案>的通知》(寧政發(fā)〔2024〕15號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過加大政策引導(dǎo)支持力度,力爭到2025年,實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰,高效節(jié)能家電市場占有率進(jìn)一步提升,報(bào)廢汽車回收量較2023年增長50%,二手車交易量較2023年增長20%,廢舊家電回收量較2023年增長15%;到2027年,報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%。
二、開展汽車以舊換新
(一)支持汽車以舊換新消費(fèi)。按照國家政策規(guī)定,2024年12月31日前,對個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前(含當(dāng)日)注冊登記的新能源乘用車,并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,對報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的,補(bǔ)貼10000元;對報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼7000元。鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車置換更新和購新消費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)開展汽車促銷優(yōu)惠活動(dòng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳、公安廳,五市人民政府)
(二)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持各地開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地方對購買新能源汽車的給予消費(fèi)補(bǔ)貼支持。鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)加快建設(shè)聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、建立配套售后服務(wù)體系,推廣新能源汽車在縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位使用。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,五市人民政府)
(三)促進(jìn)二手車放心便利交易。持續(xù)落實(shí)好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施,破除各類隱形障礙。鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛一定期限或里程的質(zhì)保服務(wù)并向消費(fèi)者明示車輛基本信息、價(jià)格、重要配置等內(nèi)容,引導(dǎo)二手汽車鑒定評估機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展鑒定評估,促進(jìn)二手車放心買賣、誠信經(jīng)營。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、公安廳,寧夏區(qū)稅務(wù)局,五市人民政府)
(四)培育壯大二手車經(jīng)營主體。支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷,鼓勵(lì)新車銷售企業(yè)開展二手車置換服務(wù),推動(dòng)各市開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級分類管理,促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)?;l(fā)展。落實(shí)二手車出口管理措施,鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)集展示交易、維修整備、檢測認(rèn)證、報(bào)關(guān)出口、倉儲物流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地,提升集聚效能。指導(dǎo)企業(yè)通過自建、資源共享或多渠道合作等方式,建設(shè)海外維修服務(wù)體系,增強(qiáng)售后服務(wù)能力。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳,寧夏區(qū)稅務(wù)局,銀川海關(guān),五市人民政府)
(五)提升報(bào)廢車回收拆解質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。引導(dǎo)車主綜合車輛安全技術(shù)狀況、行駛里程、油耗、維修成本、車輛殘值以及更新補(bǔ)貼等情況,自主淘汰本人名下老舊汽車。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識,提高回收服務(wù)水平,推廣上門收車服務(wù)模式。鼓勵(lì)企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、發(fā)展改革委,五市人民政府)
(六)完善汽車消費(fèi)配套設(shè)施。積極爭取國家縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn),提升農(nóng)村地區(qū)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力,激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)各地規(guī)范發(fā)展汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營等相關(guān)行業(yè),持續(xù)優(yōu)化汽車使用環(huán)境,更好滿足消費(fèi)者多樣化汽車消費(fèi)需求。(責(zé)任單位:自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳,五市人民政府)
三、推動(dòng)家電以舊換新
(七)推動(dòng)綠色智能家電以舊換新。鼓勵(lì)地方對居民購置二級以上能效綠色智能家電產(chǎn)品和符合國家標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)規(guī)范)的電動(dòng)自行車參加以舊換新等活動(dòng)給予補(bǔ)貼,其中對購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹哌m當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷售和回收企業(yè)多方參與,迭加讓利支持、簡化補(bǔ)貼流程,通過綠色智能家電以舊換新進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)平臺等活動(dòng),釋放家電消費(fèi)需求。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,五市人民政府)
(八)開展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地采取政府支持、協(xié)會牽頭、企業(yè)聯(lián)合等形式開展綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng),針對農(nóng)村市場特點(diǎn)和消費(fèi)需求,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、流通商家、電商平臺等下沉農(nóng)村市場,精細(xì)化布局適銷的家電商品,通過供應(yīng)鏈下沉,加大適銷產(chǎn)品供應(yīng),提升售后服務(wù)水平,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)綠色智能家電的更新?lián)Q代。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,五市人民政府)
(九)完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)。支持各地統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)等相關(guān)資金,積極引導(dǎo)企業(yè)以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),改造提升家電銷售網(wǎng)絡(luò)、倉儲配送中心、售后維修和家電回收等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合一刻鐘便民生活圈建設(shè),將廢舊家電回收網(wǎng)點(diǎn)分布納入“小修小補(bǔ)”便民地圖,方便居民交售。支持有條件的社區(qū)設(shè)置“一點(diǎn)多用、服務(wù)迭加”廢舊家電服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),保障家電銷售、維修、回收等服務(wù)方便快捷。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、自然資源廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、供銷社,五市人民政府)
(十)規(guī)范二手家電流通交易。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)二手商品交易市場,規(guī)范二手商品流通秩序,促進(jìn)二手商品流通。推廣二手家電在線交易,推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,鼓勵(lì)企業(yè)依托各類網(wǎng)絡(luò)平臺,定期發(fā)布商品信息。推廣“以車代庫”等靈活回收方式,及時(shí)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行收購,實(shí)現(xiàn)廢舊家電即收即走。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管廳,五市人民政府)
四、推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”
(十一)加大惠民支持力度。鼓勵(lì)有條件的地方通過以舊換新、家裝下鄉(xiāng)等方式,對購買智能、綠色、健康、適老化家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。結(jié)合老舊小區(qū)改造,鼓勵(lì)家裝企業(yè)進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)居民同步開展室內(nèi)局部裝修改造。結(jié)合居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升,培育居家適老化改造經(jīng)營主體,帶動(dòng)有需求的家庭開展適老化改造。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,五市人民政府)
(十二)提升便民服務(wù)水平。鼓勵(lì)街道、社區(qū)和居民小區(qū)設(shè)置“家裝便民服務(wù)點(diǎn)”,提供家裝市場、廢舊家具回收信息咨詢和家具臨時(shí)存放等服務(wù)。鼓勵(lì)專業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)小區(qū)為有需求的家庭開展入戶檢查維修及評估服務(wù),提供可選家裝服務(wù)及家居產(chǎn)品優(yōu)惠套餐,小區(qū)物業(yè)公司予以積極協(xié)助和支持。鼓勵(lì)家居企業(yè)與廢舊資源回收企業(yè)合作,提供家具、廚衛(wèi)等消費(fèi)品上門“送新”,返程“收舊”服務(wù),便利居民換新。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,供銷社,五市人民政府)
(十三)培育家居新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)家裝賣場設(shè)置綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)、張貼綠色產(chǎn)品標(biāo)識,多渠道向顧客推介綠色家裝產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)打造體驗(yàn)式交互式家居消費(fèi)場景,推出線上線下家裝樣板間。開展家裝廚衛(wèi)煥新季、家裝博覽會等促消費(fèi)活動(dòng),營造濃厚消費(fèi)氛圍,積極促進(jìn)家裝消費(fèi)。(責(zé)任單位:自治區(qū)商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳,五市人民政府)
五、強(qiáng)化政策保障
各部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì);各市、縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體操作流程,暢通以舊換新渠道,充分考慮低保戶、殘疾人、老年人等特殊群體需求,逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。自治區(qū)財(cái)政安排資金,按照“總量控制、先到先得、用完為止”的原則,支持消費(fèi)品以舊換新;鼓勵(lì)地方配套資金,加強(qiáng)相關(guān)資金管理,安全、規(guī)范、高效地開展消費(fèi)品以舊換新工作。要完善再生資源回收企業(yè)所得稅征管配套措施,推行回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汽車、家電、家裝消費(fèi)的金融支持力度,合理確定新能源汽車等保險(xiǎn)費(fèi)率。嚴(yán)厲打擊借機(jī)坐地起價(jià)、跟風(fēng)漲價(jià)、虛假折扣、價(jià)格欺詐等違法行為,讓消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在享受優(yōu)惠補(bǔ)貼,更好滿足人民群眾美好生活需要。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管廳,供銷社,銀川海關(guān),寧夏區(qū)稅務(wù)局,中國人民銀行寧夏分行,國家金融監(jiān)督管理總局寧夏監(jiān)管局,五市人民政府)
十八大類家電及電動(dòng)自行車以舊換新目錄