綿陽市發(fā)展改革委日前印發(fā)《綿陽市新能源汽車充電基礎設施“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》分為現(xiàn)狀情況、需求預測與發(fā)展目標、布局規(guī)劃、重點任務、保障措施等九個部分。
作為綿陽“十四五”充電基礎設施建設的行動綱領和充電基礎設施項目的布局指導，《規(guī)劃》系統(tǒng)謀劃未來5年綿陽充電基礎設施發(fā)展，進一步促進新能源汽車及充電基礎設施行業(yè)發(fā)展，助力“碳達峰”“碳中和”目標早日實現(xiàn)。
“當前，新能源汽車技術日趨成熟，全市新能源汽車保有量快速增長，充電需求更加旺盛，建設新能源汽車充電基礎設施更加緊迫。”綿陽市發(fā)展改革委相關負責人表示，“我們通過預測發(fā)展需求，立足構(gòu)建充電服務網(wǎng)，制定總體、區(qū)域和階段性三大目標。”
經(jīng)預測，到2025年全市新能源汽車將達73855臺，共需充電樁55818個、換電站44座，新增用電功率54.84萬千瓦。
根據(jù)需求預測明確總體目標。到2025年，全市計劃新建充電樁53427個，將滿足約7.38萬臺汽車充電需求，基本形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場。
在布局上，對全市新能源汽車充電基礎設施“分類別分區(qū)域”規(guī)劃，對中心城區(qū)進行重點規(guī)劃，對縣（市、區(qū)）進行指導性宏觀規(guī)劃。
看中心城區(qū)規(guī)劃——將中心城區(qū)劃分為22個片區(qū)，樁站初步定點落位；規(guī)劃建設普通充電樁不少于4789個、換電站20座；公交專用站7座720個；客運專用站6座230個；物流專用站32座1498個；市政專用站11座110個。
看行業(yè)領域規(guī)劃——新建普通公共樁不少于8452個、城際公共樁不少于1060個、景區(qū)公共樁不少于3864個、自用樁不少于35005個、專用樁不少于5046個，新建或改造換電站不少于44座。
七大重點任務 構(gòu)建五大充電網(wǎng)
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，全市將著力構(gòu)建城際公共充電、城鎮(zhèn)公共充電、景區(qū)公共充電、自用充電、專用充電“五大充電服務網(wǎng)”，將對外運營的充電站全部接入四川省電動汽車充電基礎設施信息管理平臺統(tǒng)一管理，全面提升綿陽新能源汽車充電基礎設施建設水平，保障綠色出行需求，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
“構(gòu)建充電服務網(wǎng)，對各行業(yè)類別明確了建設比例或數(shù)量。”該負責人說，比如建設普通公共充電網(wǎng)，《規(guī)劃》提出，要求黨政機關、企事業(yè)單位、大型商場、文體場館按不低于總停車位20%的比例配建充（換）電基礎設施，并對外開放使用。結(jié)合停車場建設項目，推進獨立占地大型普通公共充電站建設，將獨立停車設施建設成為涵蓋服務、休閑等多層次需求的停車充電綜合體。2023年前建成不少于4367個樁、2025年前建成不少于8452個樁。
在做好配套電網(wǎng)建設與供電服務方面，《規(guī)劃》提出，在綿電網(wǎng)企業(yè)要做好電網(wǎng)規(guī)劃與充電基礎設施規(guī)劃的銜接，加大配套電網(wǎng)建設投入，明確配套接入要求，簡化充電基礎設施接電報裝流程，為充電基礎設施建設、運營提供便利、高效服務。
在加強安全管理方面，《規(guī)劃》提出，按照“誰建設、誰管理、誰負責”的原則，加強對建設單位、施工單位以及使用人的安全教育，定期開展充電基礎設施安全運行檢查，及時消除安全隱患，保障充電安全。
根據(jù)估算，預計充電基礎設施建設總投資約15.4億元，將有效帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)和充電基礎設施水平快速發(fā)展。預計5年累計充電量9.5億千瓦時，代替燃油3.45億升，減碳77.89萬噸，將極大促進能源轉(zhuǎn)型，緩解環(huán)境壓力。
強化保障措施 政策支持給力
一分部署，九分落實。《規(guī)劃》還從加強組織領導、規(guī)劃引領、政策支撐、運營管理、宣傳引導等方面提出保障措施。
有哪些支持政策？關于用地保障、資金補助、電價優(yōu)惠、審批流程等方面的政策，備受關注。
在用地保障上，鼓勵在已有各類建筑物停車場、公交場站、社會公共停車場與高速公路服務區(qū)等場所配建充電基礎設施，在用地方面予以支持。
落實資金補助。按照《四川省公（專）用充電基礎設施項目省級預算內(nèi)基本建設投資補助管理暫行辦法》，對收益率低、回報周期長的高速公路、景區(qū)公（專）用充電基礎設施按充電設備投資不超過30%給予建設資金補助；對收益率和回報周期適中的城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎設施按充電設備投資的5%給予建設資金補助，市（州）配套不低于10%。充分考慮革命老區(qū)和民族地區(qū)的財政情況，該城鄉(xiāng)公共區(qū)域公（專）用充電基礎設施按充電設備投資的10%給予建設資金補助，市（州）配套不低于5%。
執(zhí)行扶持性電價。對經(jīng)營性集中式充電基礎設施運營項目，用電執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”中兩部制電價，2025年底前免收基本電費。其他充電基礎設施項目按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價；電動汽車充電設施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。
簡化審批流程。在既有停車場（位）建設專用充電基礎設施，無需辦理相關報建手續(xù)；在新建停車場（位）配建公（專）用充電基礎設施，無需單獨辦理相關報建手續(xù)；新建獨立占地的公（專）用充電基礎設施，辦理相關報建手續(xù)。
優(yōu)惠減免停車收費。政府或政府平臺公司投資的公共停車場停放新能源汽車2小時以內(nèi)免費，超過2小時的停車費減半征收。
