近日，南京市馬群綜合換乘中心P+R（換乘停車）停車場正式啟用，這是南京首個P+R停車場項目。截至目前，我省蘇州、常州、無錫等地，都已有一些P+R停車場投入運行。2021年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知，提出要加強出行停車與公共交通有效銜接，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。此前，上海、青島、重慶等城市也在探索在軌道交通沿線車站規(guī)劃建設(shè)停車換乘設(shè)施。如何引導(dǎo)更多通勤交通由汽車向軌道交通出行轉(zhuǎn)換，在提高人們出行便捷度的同時，減少中心城區(qū)道路交通壓力？記者就此進行了探訪。
便捷實惠，有助緩解城區(qū)交通壓力
6月27日早八點半左右，家住句容來南京市區(qū)上班的張先生將汽車停在馬群停車場，隨即轉(zhuǎn)乘地鐵去漢中門附近的單位上班，“在早晚高峰期，開車穿越市區(qū)時比較堵，尤其是漢中路和中山東路，將車停在馬群P+R停車場，坐地鐵去上班更方便，從馬群早上開車去單位需要40多分鐘，而坐地鐵只需要20分鐘左右。”
互通節(jié)點銜接不足、周邊路網(wǎng)體系不完善、高峰時間交通擁堵等問題一直是馬群片區(qū)存在的痛點，換乘停車場能否改善交通擁堵窘境？南京市交通運輸局建設(shè)管理處三級主任科員蔣俊峰介紹，馬群綜合換乘中心P+R停車場位于換乘中心地下一層、二層，共有500個換乘泊位。“項目匯集2號線、S6號線兩條地鐵線及麒麟有軌電車線，規(guī)劃形成以軌道交通為核心，集城市公交、短途城際、小汽車、出租車、非機動車等多種運輸方式于一體的現(xiàn)代化綜合換乘中心，打造南京城東重要的交通樞紐。”
南京馬群P+R停車場發(fā)揮重要通勤中轉(zhuǎn)作用，蘇州的P+R停車場則更多在舒緩旅游客流交通上發(fā)力。“我們把車停在這里，然后坐公交去平江路歷史街區(qū)、拙政園等地。”來自昆山的游客陳欣怡一家自駕到蘇州，將車停在東匯公園P+R停車場，在蘇州暢玩一天后乘興而歸。近日，在該停車場，記者看到停滿了全國各地牌照的車輛。蘇州盛世生活蘇停車平臺總經(jīng)理袁全介紹，旅游換乘停車場對接市民卡，實現(xiàn)持市民卡乘坐公共交通后、用市民卡刷卡繳停車費即享停車優(yōu)惠。同時，停車場還專門設(shè)置公交車停車換乘場站，方便游客停車后換乘公交車直達旅游景點。
長期以來，“停車難”成了城市治理中的頑疾。目前，蘇州平海路公園P+R停車場正在進行運營測試。記者探訪時發(fā)現(xiàn)，該停車場對面為蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院總院，醫(yī)院周圍路邊停滿了車輛，停車位供不應(yīng)求。蘇州交投物產(chǎn)有限公司董事長施吉成介紹，蘇州平海路公園P+R停車場項目是蘇州市2022年民生實事項目之一，建成后共設(shè)置汽車泊位1640個，可補醫(yī)院現(xiàn)有停車位缺口，并對醫(yī)院集中車流進行有效分流，從而化解醫(yī)院停車難、附近道路堵等諸多問題。
南京工業(yè)大學(xué)交通運輸工程學(xué)院教授王衛(wèi)杰認(rèn)為，建設(shè)P+R停車場不僅可緩解城市主城區(qū)交通壓力，助力提高城市治理水平和城市空間品質(zhì)，對于提升城市形象、推動旅游產(chǎn)業(yè)及城市經(jīng)濟發(fā)展也具有重要作用。
使用率不夠高，建設(shè)運營面臨難題
然而，并非所有P+R停車場都能充分發(fā)揮作用。一些停車場建設(shè)還存在供需不匹配、規(guī)劃實施率不高等問題。在最新開放的南京馬群換乘停車場，目前每天換乘車輛不足百輛；在蘇州一些遠離古城區(qū)的換乘停車場，使用率也還不夠高。
市民或外來人員不知曉換乘停車場的存在，導(dǎo)致當(dāng)前一些換乘停車場“門前冷落鞍馬稀”。記者隨機詢問幾位停車用戶后得知，網(wǎng)絡(luò)社交平臺、微信公眾號等是他們知曉換乘停車場信息的主要渠道，用戶中青年占比較大，不少中老年用戶未能及時知曉這類停車場開放消息。
“每天通勤你會選擇在P+R停車場換乘嗎？”記者隨機詢問了10位南京市民，5位市民認(rèn)為如果駕車目的地有停車場且收費標(biāo)準(zhǔn)不太高的話，會選擇直接開到目的地，3位市民認(rèn)為如果換乘站的地鐵可以直達目的地，會考慮在早晚高峰期將車停在P+R停車場后換乘地鐵去目的地，2位市民表示換乘太麻煩，不愿意嘗試換乘方案。而在記者隨機采訪的10位外地游客當(dāng)中，有6位游客認(rèn)為P+R停車場的方式很方便，“南京鐘山周邊的旅游景點很多，一天也逛不完，我覺得把車停在停車場然后換乘地鐵游玩更方便，也不用擔(dān)心堵車問題了。”山西游客許菁說。因此，當(dāng)前P+R停車場對于潛在用戶的吸引力還不夠強。
同時，一些停車場收費規(guī)則較復(fù)雜，如“停車人最后一次離開軌道交通30分鐘內(nèi)應(yīng)當(dāng)至軌道交通P+R停車場取車離開”“乘坐軌道交通和取車支付停車費必須使用同一張市民卡”等，有的用戶不能迅速理解，現(xiàn)場又缺乏有效的人工引導(dǎo)服務(wù)，使得體驗感大打折扣。
財政壓力，同樣是換乘停車場建設(shè)運營面臨的難題。從投資建設(shè)角度看，停車場建設(shè)成本巨大、投資回收期長，導(dǎo)致社會資本自主建設(shè)意愿不高。例如蘇州一家即將投入使用的換乘停車場投資近5億元，運營方坦言：10年都不一定能回本。若由政府出資建設(shè)，也會有較大財政壓力。
對此，王衛(wèi)杰認(rèn)為，實現(xiàn)換乘停車場真正向社會開放共享，要制定精細化的收費政策，按照公共利益優(yōu)先原則，吸引市民在城區(qū)外圍停車后換乘公共交通進入中心城區(qū)。同時，通過綁定停車及公交出行信息等智能化手段識別換乘群體、采取包月收費的優(yōu)惠政策，而對非換乘群體實行較高的收費標(biāo)準(zhǔn)，避免換乘公共停車資源被擠占。
當(dāng)前，不少換乘停車場“超前”于城市建設(shè)規(guī)劃，其所在區(qū)域周邊地區(qū)開發(fā)程度低，這也導(dǎo)致停車場利用率較低。王衛(wèi)杰認(rèn)為，要按照城市發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)計停車場規(guī)模，避免出現(xiàn)過高的空置率。靠近市區(qū)的換乘停車場，與周邊用地的功能應(yīng)巧妙相融，比如一些地區(qū)探索將換乘停車場建在地下，地上建公園、商場，并通過靈活的收費標(biāo)準(zhǔn)，保障高峰時期的停車用戶換乘，在其他時段可兼作商業(yè)服務(wù)業(yè)停車場，以滿足不同出行需求，還可提高周邊土地利用效率。例如，蘇州蘇站路換乘中心停車場對外開放長期車位及分時月租車位，滿足周邊居民停車需求，并有效解決換乘停車場“白天車滿，夜間無車”的供需矛盾。
科學(xué)規(guī)劃，要替乘客算好“成本賬”
不少城市中心城區(qū)，在享有“高人氣”的同時，也面臨交通治理的“痛難點”。要讓P+R停車場發(fā)揮舒緩城市交通擁堵的作用，科學(xué)規(guī)劃尤為重要。
如果開車進入主城區(qū)，需要多少油費？要花多少時間？如果選擇停車換乘公共交通，是否更便宜、更省時？“影響出行者選擇停車換乘出行的最大因素，主要是出行費用和出行時間。”王衛(wèi)杰認(rèn)為，城市在規(guī)劃P+R停車場時，應(yīng)替乘客算好這筆賬。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前P+R停車場對于目的地停車難、停車貴的用戶，以及跨城出行的用戶吸引力較大。
目的地停車和P+R停車場收費對比，是用戶首要考慮的因素。“開車去新街口，停車費一個小時就得12元，吃個飯的時間停車費就得30元左右，實在太貴了。”家住棲霞區(qū)的樊瀟告訴記者，之前每次去新街口附近，都會選擇坐地鐵去，但從家到二號線地鐵站還有一段距離，“現(xiàn)在有了P+R停車場，就可以把車停到換乘停車場，然后坐地鐵去新街口，無縫對接，停車費一天也就5元，方便實惠。”
當(dāng)前南京、蘇州等地P+R停車場大多實行相對較低的收費標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵和引導(dǎo)開車出行者換乘公共交通進入中心城區(qū)。記者了解到，南京馬群P+R停車場在換乘時段內(nèi)（05∶30—次日00∶30），收費標(biāo)準(zhǔn)為5元/次，市民取車時須使用乘坐公共交通工具的南京市市民卡刷卡離場，并且刷卡時間與持市民卡當(dāng)日最近一次乘坐公共交通的刷卡時間間隔不超過兩小時。“倘若不使用換乘優(yōu)惠，按照一天8小時的停車時間算，則需要23元。”蔣俊峰說。
車輛跨城行駛，尤其在節(jié)假日或早晚行車高峰時期，容易造成城區(qū)車輛擁堵，換乘公共交通也就成了用戶的“第二選擇”。“來蘇州玩，古城區(qū)肯定是必須打卡的，但外地牌照在蘇州古城區(qū)域內(nèi)是限行的，而且就算開進去也很擁堵，不如換乘公交或步行更快。”從上海來蘇州游玩的陳卓告訴記者，自己從社交平臺搜索蘇州旅游攻略時得知可以在蘇州蘇站路停車場、東匯公園停車場停車，然后換乘接駁專線進入古城區(qū)游玩。
乘客換乘便捷度，也直接影響P+R停車場的使用率。在蘇州東匯公園停車場，一條地下通道穿過外城河，游客從停車場步行不到20分鐘，即可到達拙政園等熱門景區(qū)。南京也在科學(xué)規(guī)劃路網(wǎng)，目前麒麟有軌電車換乘廊道、P+R停車場、地鐵換乘通道、公交換乘大廳已順利投用，馬群新街南延、芝嘉東路西延等周邊市政道路建設(shè)也取得階段性成效，市民可以根據(jù)實際需要靈活采取私家車、地鐵、有軌電車、公交等多種換乘方式，出行方式更加多元，由此從源頭減少機動車進入城區(qū)，減輕道路交通壓力，緩解中心城區(qū)停車難。
有調(diào)查顯示，北京、上海等地超九成的P+R出行距離集中在軌道站點15千米范圍內(nèi)。一旦超過這個范圍，出行者換乘軌道交通意愿大幅降低，往往直接采用小汽車出行。因此，以軌道站點為圓心、15千米為半徑所覆蓋區(qū)域是P+R停車場最大吸引范圍。
“換乘停車場布局應(yīng)與城市空間結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。”王衛(wèi)杰認(rèn)為，在軌道交通線路末端可設(shè)置較大規(guī)模換乘停車場，實現(xiàn)對公共交通服務(wù)的延伸；結(jié)合居民區(qū)分布、軌道交通線路分布情況，可考慮設(shè)置若干連續(xù)分布式的中小規(guī)模換乘停車場，地面停車場也可在后續(xù)發(fā)展中更新轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw停車模式，適應(yīng)地鐵周邊高密度停車需求。
城市的肌理脈絡(luò)，決定著P+R停車場的布局“穴位”。當(dāng)前，蘇州已有20余個P+R停車場，數(shù)量在全省位列第一。這其實與蘇州城的城市結(jié)構(gòu)有關(guān)。當(dāng)前，蘇州古城區(qū)道路總里程約為131.1公里，且古城路網(wǎng)中支小路、街巷占比超七成。蘇州歷史文化遺產(chǎn)資源豐富，但古城區(qū)發(fā)展空間受限，導(dǎo)致老城區(qū)內(nèi)部交通壓力一直較大。于是，“外圈疏散、內(nèi)圈保護”成了蘇州P+R停車場系統(tǒng)建設(shè)的重要方向，形成中環(huán)快速路、內(nèi)環(huán)道路與護城河兩個P+R截流帶，打通城市公交系統(tǒng)接駁的“最后一公里”。
需要注意的是，城市發(fā)展變遷同樣牽系著停車場的更新變革，因此需要動態(tài)評估停車場和各類交通網(wǎng)絡(luò)布局，及時響應(yīng)更新停車場結(jié)構(gòu)。
便捷實惠，有助緩解城區(qū)交通壓力
6月27日早八點半左右，家住句容來南京市區(qū)上班的張先生將汽車停在馬群停車場，隨即轉(zhuǎn)乘地鐵去漢中門附近的單位上班，“在早晚高峰期，開車穿越市區(qū)時比較堵，尤其是漢中路和中山東路，將車停在馬群P+R停車場，坐地鐵去上班更方便，從馬群早上開車去單位需要40多分鐘，而坐地鐵只需要20分鐘左右。”
互通節(jié)點銜接不足、周邊路網(wǎng)體系不完善、高峰時間交通擁堵等問題一直是馬群片區(qū)存在的痛點，換乘停車場能否改善交通擁堵窘境？南京市交通運輸局建設(shè)管理處三級主任科員蔣俊峰介紹，馬群綜合換乘中心P+R停車場位于換乘中心地下一層、二層，共有500個換乘泊位。“項目匯集2號線、S6號線兩條地鐵線及麒麟有軌電車線，規(guī)劃形成以軌道交通為核心，集城市公交、短途城際、小汽車、出租車、非機動車等多種運輸方式于一體的現(xiàn)代化綜合換乘中心，打造南京城東重要的交通樞紐。”
南京馬群P+R停車場發(fā)揮重要通勤中轉(zhuǎn)作用，蘇州的P+R停車場則更多在舒緩旅游客流交通上發(fā)力。“我們把車停在這里，然后坐公交去平江路歷史街區(qū)、拙政園等地。”來自昆山的游客陳欣怡一家自駕到蘇州，將車停在東匯公園P+R停車場，在蘇州暢玩一天后乘興而歸。近日，在該停車場，記者看到停滿了全國各地牌照的車輛。蘇州盛世生活蘇停車平臺總經(jīng)理袁全介紹，旅游換乘停車場對接市民卡，實現(xiàn)持市民卡乘坐公共交通后、用市民卡刷卡繳停車費即享停車優(yōu)惠。同時，停車場還專門設(shè)置公交車停車換乘場站，方便游客停車后換乘公交車直達旅游景點。
長期以來，“停車難”成了城市治理中的頑疾。目前，蘇州平海路公園P+R停車場正在進行運營測試。記者探訪時發(fā)現(xiàn)，該停車場對面為蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院總院，醫(yī)院周圍路邊停滿了車輛，停車位供不應(yīng)求。蘇州交投物產(chǎn)有限公司董事長施吉成介紹，蘇州平海路公園P+R停車場項目是蘇州市2022年民生實事項目之一，建成后共設(shè)置汽車泊位1640個，可補醫(yī)院現(xiàn)有停車位缺口，并對醫(yī)院集中車流進行有效分流，從而化解醫(yī)院停車難、附近道路堵等諸多問題。
南京工業(yè)大學(xué)交通運輸工程學(xué)院教授王衛(wèi)杰認(rèn)為，建設(shè)P+R停車場不僅可緩解城市主城區(qū)交通壓力，助力提高城市治理水平和城市空間品質(zhì)，對于提升城市形象、推動旅游產(chǎn)業(yè)及城市經(jīng)濟發(fā)展也具有重要作用。
使用率不夠高，建設(shè)運營面臨難題
然而，并非所有P+R停車場都能充分發(fā)揮作用。一些停車場建設(shè)還存在供需不匹配、規(guī)劃實施率不高等問題。在最新開放的南京馬群換乘停車場，目前每天換乘車輛不足百輛；在蘇州一些遠離古城區(qū)的換乘停車場，使用率也還不夠高。
市民或外來人員不知曉換乘停車場的存在，導(dǎo)致當(dāng)前一些換乘停車場“門前冷落鞍馬稀”。記者隨機詢問幾位停車用戶后得知，網(wǎng)絡(luò)社交平臺、微信公眾號等是他們知曉換乘停車場信息的主要渠道，用戶中青年占比較大，不少中老年用戶未能及時知曉這類停車場開放消息。
“每天通勤你會選擇在P+R停車場換乘嗎？”記者隨機詢問了10位南京市民，5位市民認(rèn)為如果駕車目的地有停車場且收費標(biāo)準(zhǔn)不太高的話，會選擇直接開到目的地，3位市民認(rèn)為如果換乘站的地鐵可以直達目的地，會考慮在早晚高峰期將車停在P+R停車場后換乘地鐵去目的地，2位市民表示換乘太麻煩，不愿意嘗試換乘方案。而在記者隨機采訪的10位外地游客當(dāng)中，有6位游客認(rèn)為P+R停車場的方式很方便，“南京鐘山周邊的旅游景點很多，一天也逛不完，我覺得把車停在停車場然后換乘地鐵游玩更方便，也不用擔(dān)心堵車問題了。”山西游客許菁說。因此，當(dāng)前P+R停車場對于潛在用戶的吸引力還不夠強。
同時，一些停車場收費規(guī)則較復(fù)雜，如“停車人最后一次離開軌道交通30分鐘內(nèi)應(yīng)當(dāng)至軌道交通P+R停車場取車離開”“乘坐軌道交通和取車支付停車費必須使用同一張市民卡”等，有的用戶不能迅速理解，現(xiàn)場又缺乏有效的人工引導(dǎo)服務(wù)，使得體驗感大打折扣。
財政壓力，同樣是換乘停車場建設(shè)運營面臨的難題。從投資建設(shè)角度看，停車場建設(shè)成本巨大、投資回收期長，導(dǎo)致社會資本自主建設(shè)意愿不高。例如蘇州一家即將投入使用的換乘停車場投資近5億元，運營方坦言：10年都不一定能回本。若由政府出資建設(shè)，也會有較大財政壓力。
對此，王衛(wèi)杰認(rèn)為，實現(xiàn)換乘停車場真正向社會開放共享，要制定精細化的收費政策，按照公共利益優(yōu)先原則，吸引市民在城區(qū)外圍停車后換乘公共交通進入中心城區(qū)。同時，通過綁定停車及公交出行信息等智能化手段識別換乘群體、采取包月收費的優(yōu)惠政策，而對非換乘群體實行較高的收費標(biāo)準(zhǔn)，避免換乘公共停車資源被擠占。
當(dāng)前，不少換乘停車場“超前”于城市建設(shè)規(guī)劃，其所在區(qū)域周邊地區(qū)開發(fā)程度低，這也導(dǎo)致停車場利用率較低。王衛(wèi)杰認(rèn)為，要按照城市發(fā)展規(guī)劃，合理設(shè)計停車場規(guī)模，避免出現(xiàn)過高的空置率。靠近市區(qū)的換乘停車場，與周邊用地的功能應(yīng)巧妙相融，比如一些地區(qū)探索將換乘停車場建在地下，地上建公園、商場，并通過靈活的收費標(biāo)準(zhǔn)，保障高峰時期的停車用戶換乘，在其他時段可兼作商業(yè)服務(wù)業(yè)停車場，以滿足不同出行需求，還可提高周邊土地利用效率。例如，蘇州蘇站路換乘中心停車場對外開放長期車位及分時月租車位，滿足周邊居民停車需求，并有效解決換乘停車場“白天車滿，夜間無車”的供需矛盾。
科學(xué)規(guī)劃，要替乘客算好“成本賬”
不少城市中心城區(qū)，在享有“高人氣”的同時，也面臨交通治理的“痛難點”。要讓P+R停車場發(fā)揮舒緩城市交通擁堵的作用，科學(xué)規(guī)劃尤為重要。
如果開車進入主城區(qū)，需要多少油費？要花多少時間？如果選擇停車換乘公共交通，是否更便宜、更省時？“影響出行者選擇停車換乘出行的最大因素，主要是出行費用和出行時間。”王衛(wèi)杰認(rèn)為，城市在規(guī)劃P+R停車場時，應(yīng)替乘客算好這筆賬。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前P+R停車場對于目的地停車難、停車貴的用戶，以及跨城出行的用戶吸引力較大。
目的地停車和P+R停車場收費對比，是用戶首要考慮的因素。“開車去新街口，停車費一個小時就得12元，吃個飯的時間停車費就得30元左右，實在太貴了。”家住棲霞區(qū)的樊瀟告訴記者，之前每次去新街口附近，都會選擇坐地鐵去，但從家到二號線地鐵站還有一段距離，“現(xiàn)在有了P+R停車場，就可以把車停到換乘停車場，然后坐地鐵去新街口，無縫對接，停車費一天也就5元，方便實惠。”
當(dāng)前南京、蘇州等地P+R停車場大多實行相對較低的收費標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵和引導(dǎo)開車出行者換乘公共交通進入中心城區(qū)。記者了解到，南京馬群P+R停車場在換乘時段內(nèi)（05∶30—次日00∶30），收費標(biāo)準(zhǔn)為5元/次，市民取車時須使用乘坐公共交通工具的南京市市民卡刷卡離場，并且刷卡時間與持市民卡當(dāng)日最近一次乘坐公共交通的刷卡時間間隔不超過兩小時。“倘若不使用換乘優(yōu)惠，按照一天8小時的停車時間算，則需要23元。”蔣俊峰說。
車輛跨城行駛，尤其在節(jié)假日或早晚行車高峰時期，容易造成城區(qū)車輛擁堵，換乘公共交通也就成了用戶的“第二選擇”。“來蘇州玩，古城區(qū)肯定是必須打卡的，但外地牌照在蘇州古城區(qū)域內(nèi)是限行的，而且就算開進去也很擁堵，不如換乘公交或步行更快。”從上海來蘇州游玩的陳卓告訴記者，自己從社交平臺搜索蘇州旅游攻略時得知可以在蘇州蘇站路停車場、東匯公園停車場停車，然后換乘接駁專線進入古城區(qū)游玩。
乘客換乘便捷度，也直接影響P+R停車場的使用率。在蘇州東匯公園停車場，一條地下通道穿過外城河，游客從停車場步行不到20分鐘，即可到達拙政園等熱門景區(qū)。南京也在科學(xué)規(guī)劃路網(wǎng)，目前麒麟有軌電車換乘廊道、P+R停車場、地鐵換乘通道、公交換乘大廳已順利投用，馬群新街南延、芝嘉東路西延等周邊市政道路建設(shè)也取得階段性成效，市民可以根據(jù)實際需要靈活采取私家車、地鐵、有軌電車、公交等多種換乘方式，出行方式更加多元，由此從源頭減少機動車進入城區(qū)，減輕道路交通壓力，緩解中心城區(qū)停車難。
有調(diào)查顯示，北京、上海等地超九成的P+R出行距離集中在軌道站點15千米范圍內(nèi)。一旦超過這個范圍，出行者換乘軌道交通意愿大幅降低，往往直接采用小汽車出行。因此，以軌道站點為圓心、15千米為半徑所覆蓋區(qū)域是P+R停車場最大吸引范圍。
“換乘停車場布局應(yīng)與城市空間結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合。”王衛(wèi)杰認(rèn)為，在軌道交通線路末端可設(shè)置較大規(guī)模換乘停車場，實現(xiàn)對公共交通服務(wù)的延伸；結(jié)合居民區(qū)分布、軌道交通線路分布情況，可考慮設(shè)置若干連續(xù)分布式的中小規(guī)模換乘停車場，地面停車場也可在后續(xù)發(fā)展中更新轉(zhuǎn)變?yōu)榱Ⅲw停車模式，適應(yīng)地鐵周邊高密度停車需求。
城市的肌理脈絡(luò)，決定著P+R停車場的布局“穴位”。當(dāng)前，蘇州已有20余個P+R停車場，數(shù)量在全省位列第一。這其實與蘇州城的城市結(jié)構(gòu)有關(guān)。當(dāng)前，蘇州古城區(qū)道路總里程約為131.1公里，且古城路網(wǎng)中支小路、街巷占比超七成。蘇州歷史文化遺產(chǎn)資源豐富，但古城區(qū)發(fā)展空間受限，導(dǎo)致老城區(qū)內(nèi)部交通壓力一直較大。于是，“外圈疏散、內(nèi)圈保護”成了蘇州P+R停車場系統(tǒng)建設(shè)的重要方向，形成中環(huán)快速路、內(nèi)環(huán)道路與護城河兩個P+R截流帶，打通城市公交系統(tǒng)接駁的“最后一公里”。
需要注意的是，城市發(fā)展變遷同樣牽系著停車場的更新變革，因此需要動態(tài)評估停車場和各類交通網(wǎng)絡(luò)布局，及時響應(yīng)更新停車場結(jié)構(gòu)。
