“初步預(yù)計(jì)，今年中國光伏新增裝機(jī)為3500萬千瓦，將持續(xù)八年保持全球第一。”
12月10日，國家能源局新能源司副司長任育之在“2020年中國光伏行業(yè)年度大會(huì)”上作出上述表示。
他指出，今年中國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)2.4億千瓦，將超越風(fēng)電成為國內(nèi)第三大電源。
任育之透露，能源局正在測算“十四五”、“十五五”的新能源發(fā)展目標(biāo)。其中，“十四五”光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)將遠(yuǎn)高于“十三五”， 需要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和企業(yè)、電網(wǎng)公司、傳統(tǒng)能源企業(yè)的積極性。
截至發(fā)稿時(shí)，光伏板塊迎來普漲。其中，中來股份(300393.SZ)漲14.12%、保利協(xié)鑫能源(03800.HK)漲10.75%、通威股份(600438.SH)漲5.24%，陽光電源(300274.SZ)漲4.38%、東方日升(300118.SZ)漲5.77%。
按照國家發(fā)改委、國家能源局2016年底發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年太陽能發(fā)電規(guī)模達(dá)1.1億千瓦以上。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)2.1億千瓦、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)2.04億千瓦。
中國光伏新增裝機(jī)已連續(xù)七年全球第一，光伏累計(jì)裝機(jī)已連續(xù)五年全球第一，并基本實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)多晶硅、組件產(chǎn)量分別連續(xù)9年、13年全球第一；多晶硅、硅片、電池和組件四個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)量在全球占比均超過三分之二。
任育之指出，今年以來，面對(duì)新冠疫情和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯的復(fù)雜局面，光伏行業(yè)大力發(fā)展，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色恢復(fù)的重要抓手。
“中國光伏逐步擺脫補(bǔ)貼依賴，國內(nèi)大部分地區(qū)達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)條件，這是行業(yè)的‘成人禮 ’。但‘成人’不意味著‘成長’、‘壯大’，”任育之表示，光伏發(fā)電仍面臨如何繼續(xù)以較快速度擴(kuò)大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)、如何成功參與電力市場等問題。
為此，任育之對(duì)光伏行業(yè)的未來發(fā)展提出五點(diǎn)建議。
一是持續(xù)推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)長板優(yōu)勢。“十四五”光伏行業(yè)將從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)關(guān)鍵零部件補(bǔ)短板，優(yōu)化各環(huán)節(jié)工藝、并加大儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、等技術(shù)的研發(fā)力度。
二是推動(dòng)發(fā)電成本下降。“目前看，光伏發(fā)電仍有下降成本的空間。建議‘十四五’時(shí)期在三北地區(qū)布局多個(gè)千萬千瓦級(jí)新能源基地，在各地布局百萬千瓦級(jí)的光伏基地，并推動(dòng)多模式、跨越式發(fā)展。”任育之稱。
三是拓寬應(yīng)用場景。“十四五”將推動(dòng)一批光伏+儲(chǔ)能、建筑一體化等示范項(xiàng)目建設(shè)。
四是完善配套支持政策。“初步考慮消納權(quán)重考核制度、綠證交易制度，正在完善并將有很大變化，并將做好與電力市場的銜接，推動(dòng)與用地、環(huán)保政策的結(jié)合，以及強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)”。
五是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈長，快速發(fā)展也會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。“今年的多晶硅和玻璃就是例子，此外光伏產(chǎn)業(yè)的出口比例也很大，國際市場政策存在很大的不確定性，相關(guān)企業(yè)和協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)研究”。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局副局長李勰也在會(huì)上指出，過去十年間，中國光伏行業(yè)遭遇了十多起貿(mào)易摩擦。未來也無法避免貿(mào)易摩擦，甚至出現(xiàn)加劇、疊加的嚴(yán)峻局面。
為此他建議要加大風(fēng)險(xiǎn)防控。“中國光伏行業(yè)從跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)軍者，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和防范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”李勰表示。
他舉例稱，很多企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃依賴國外研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，建議做好市場供求預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)防范、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。此外，需要加強(qiáng)企業(yè)合作，不要互相拆臺(tái)，低價(jià)的惡性競爭是主要問題等。
“光伏產(chǎn)業(yè)是中國為數(shù)不多的有望同步參與國際競爭并取得領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。”工信部電子信息司處長金磊也在會(huì)上指出，但仍存在諸多不足，比如基礎(chǔ)研發(fā)有待提升，前端技術(shù)儲(chǔ)備不足，同質(zhì)化競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，投資熱潮需要規(guī)范引導(dǎo)，國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜，發(fā)電消納面臨挑戰(zhàn)等。
12月10日，國家能源局新能源司副司長任育之在“2020年中國光伏行業(yè)年度大會(huì)”上作出上述表示。
他指出，今年中國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)2.4億千瓦，將超越風(fēng)電成為國內(nèi)第三大電源。
任育之透露，能源局正在測算“十四五”、“十五五”的新能源發(fā)展目標(biāo)。其中，“十四五”光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)將遠(yuǎn)高于“十三五”， 需要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和企業(yè)、電網(wǎng)公司、傳統(tǒng)能源企業(yè)的積極性。
截至發(fā)稿時(shí)，光伏板塊迎來普漲。其中，中來股份(300393.SZ)漲14.12%、保利協(xié)鑫能源(03800.HK)漲10.75%、通威股份(600438.SH)漲5.24%，陽光電源(300274.SZ)漲4.38%、東方日升(300118.SZ)漲5.77%。
按照國家發(fā)改委、國家能源局2016年底發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年太陽能發(fā)電規(guī)模達(dá)1.1億千瓦以上。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)2.1億千瓦、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)2.04億千瓦。
中國光伏新增裝機(jī)已連續(xù)七年全球第一，光伏累計(jì)裝機(jī)已連續(xù)五年全球第一，并基本實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化。
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)多晶硅、組件產(chǎn)量分別連續(xù)9年、13年全球第一；多晶硅、硅片、電池和組件四個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)量在全球占比均超過三分之二。
任育之指出，今年以來，面對(duì)新冠疫情和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯的復(fù)雜局面，光伏行業(yè)大力發(fā)展，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色恢復(fù)的重要抓手。
“中國光伏逐步擺脫補(bǔ)貼依賴，國內(nèi)大部分地區(qū)達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)條件，這是行業(yè)的‘成人禮 ’。但‘成人’不意味著‘成長’、‘壯大’，”任育之表示，光伏發(fā)電仍面臨如何繼續(xù)以較快速度擴(kuò)大規(guī)模、如何融入電力系統(tǒng)、如何成功參與電力市場等問題。
為此，任育之對(duì)光伏行業(yè)的未來發(fā)展提出五點(diǎn)建議。
一是持續(xù)推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)長板優(yōu)勢。“十四五”光伏行業(yè)將從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)關(guān)鍵零部件補(bǔ)短板，優(yōu)化各環(huán)節(jié)工藝、并加大儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、等技術(shù)的研發(fā)力度。
二是推動(dòng)發(fā)電成本下降。“目前看，光伏發(fā)電仍有下降成本的空間。建議‘十四五’時(shí)期在三北地區(qū)布局多個(gè)千萬千瓦級(jí)新能源基地，在各地布局百萬千瓦級(jí)的光伏基地，并推動(dòng)多模式、跨越式發(fā)展。”任育之稱。
三是拓寬應(yīng)用場景。“十四五”將推動(dòng)一批光伏+儲(chǔ)能、建筑一體化等示范項(xiàng)目建設(shè)。
四是完善配套支持政策。“初步考慮消納權(quán)重考核制度、綠證交易制度，正在完善并將有很大變化，并將做好與電力市場的銜接，推動(dòng)與用地、環(huán)保政策的結(jié)合，以及強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)”。
五是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈長，快速發(fā)展也會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。“今年的多晶硅和玻璃就是例子，此外光伏產(chǎn)業(yè)的出口比例也很大，國際市場政策存在很大的不確定性，相關(guān)企業(yè)和協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)研究”。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局副局長李勰也在會(huì)上指出，過去十年間，中國光伏行業(yè)遭遇了十多起貿(mào)易摩擦。未來也無法避免貿(mào)易摩擦，甚至出現(xiàn)加劇、疊加的嚴(yán)峻局面。
為此他建議要加大風(fēng)險(xiǎn)防控。“中國光伏行業(yè)從跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)軍者，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和防范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”李勰表示。
他舉例稱，很多企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃依賴國外研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，建議做好市場供求預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)防范、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。此外，需要加強(qiáng)企業(yè)合作，不要互相拆臺(tái)，低價(jià)的惡性競爭是主要問題等。
“光伏產(chǎn)業(yè)是中國為數(shù)不多的有望同步參與國際競爭并取得領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。”工信部電子信息司處長金磊也在會(huì)上指出，但仍存在諸多不足，比如基礎(chǔ)研發(fā)有待提升，前端技術(shù)儲(chǔ)備不足，同質(zhì)化競爭現(xiàn)象嚴(yán)重，投資熱潮需要規(guī)范引導(dǎo)，國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜，發(fā)電消納面臨挑戰(zhàn)等。
