北京市科委聯(lián)合相關(guān)部門上周發(fā)布了《北京市電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃(2014~2017年)》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。根據(jù)該《計(jì)劃》，到2017年北京的公交車中，電動(dòng)車比例將從現(xiàn)在的5%提升到20%。今年內(nèi)，北京市將在重點(diǎn)公交線路上添置至少900輛電動(dòng)公交車，市區(qū)新增出租車也全部使用電動(dòng)汽車。
《計(jì)劃》緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府推動(dòng)相結(jié)合，以政策服務(wù)創(chuàng)新為牽引，以重點(diǎn)應(yīng)用示范為突破，以市場(chǎng)全面開放為動(dòng)力，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注創(chuàng)新，共同支持減排的良好氛圍，努力將北京建設(shè)成為電動(dòng)汽車全國(guó)示范應(yīng)用的新標(biāo)桿、應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先的新高地。
大大提升電動(dòng)公交車比例
北京市科委副主任張繼紅在介紹該《計(jì)劃》編制背景、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施時(shí)，強(qiáng)調(diào)了“四點(diǎn)考慮”：該《計(jì)劃》是《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》的具體落實(shí)；將新能源汽車推廣應(yīng)用融入到城市交通體系之中；注重實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新及政策創(chuàng)新三者協(xié)同；把北京建為電動(dòng)汽車全國(guó)示范應(yīng)用的新標(biāo)桿、應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先的新高地。
《計(jì)劃》提出，北京市長(zhǎng)安街沿線、三環(huán)路環(huán)線等重點(diǎn)公交線路、現(xiàn)有的4條快速公交線路，將全部更新為電動(dòng)公交車運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)有及未來(lái)新增的軌道交通接駁微循環(huán)線路、新城城區(qū)的主要公交線路也將全部使用電動(dòng)公交車。今年還將在懷柔APEC會(huì)址、亦莊新城、昌平未來(lái)科技城等地投運(yùn)60輛電動(dòng)公交車。到2017年，北京的電動(dòng)公交車將不少于4500輛，屆時(shí)公交車中的電動(dòng)車比例將從現(xiàn)在的5%提升到20%。
除了在公共交通領(lǐng)域大力推廣電動(dòng)車，未來(lái)，北京首都機(jī)場(chǎng)更新或新增的各類運(yùn)營(yíng)車輛、擺渡車等也全部用純電動(dòng)汽車。市區(qū)新增出租車、10個(gè)郊區(qū)縣出租車也將全部采用電動(dòng)汽車。新增或更新公務(wù)用車原則上均采用電動(dòng)汽車，北京市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的停車場(chǎng)也將配建一定比例的充電樁。
大力興建充電樁
電動(dòng)車的增加必然帶來(lái)充電樁的問題。為了解決電動(dòng)車主的“里程焦慮”，《計(jì)劃》提出了未來(lái)幾年北京市大力興建充電樁的規(guī)劃。
首先，今年將啟動(dòng)通州土橋、昌平未來(lái)科技城的公交車充換電站建設(shè)，同時(shí)對(duì)市區(qū)電動(dòng)出租車按照不低于3∶1的車樁比建設(shè)快速充電樁。
其次，今年要研究制定在幾大交通樞紐——首都機(jī)場(chǎng)、南苑機(jī)場(chǎng)、北京站、北京南站、北京西站等地，以及公共停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所的充電設(shè)施配建規(guī)范，建成1000個(gè)快速充電樁。最后，在新建及改建的居住區(qū)，將按照不低于停車位18%的比例配建充電樁，新建及改建的商業(yè)區(qū)和社會(huì)停車場(chǎng)、辦公區(qū)域、醫(yī)院和學(xué)校停車場(chǎng)的充電樁配建比例分別為20%、25%和15%。
服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋
電動(dòng)車的大幅增加，還將帶來(lái)使用過程中的服務(wù)保障、維修等問題，對(duì)此《計(jì)劃》提出，下一步要在新能源汽車的用車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、服務(wù)保障等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極研究差異化停車費(fèi)、電動(dòng)物流車優(yōu)先配置貨車通行證等政策。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在研究電動(dòng)汽車的差異化停車收費(fèi)政策，新能源汽車的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能比普通機(jī)動(dòng)車要低，但具體內(nèi)容還沒確定。另外，針對(duì)是否有電動(dòng)汽車不限行的政策問題，北京市交通委科技處處長(zhǎng)葛昱表示，目前電動(dòng)小客車仍和燃油小客車一樣，執(zhí)行工作日限行政策。不過，據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，北京市相關(guān)部門正在就電動(dòng)車不參與機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行的政策進(jìn)行研究。
《計(jì)劃》確定了公交、出租、電動(dòng)汽車分時(shí)租賃、末端物流、公務(wù)領(lǐng)域、環(huán)衛(wèi)車、私人領(lǐng)域、充電設(shè)施建設(shè)、政策等9個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，立足純電驅(qū)動(dòng)，推廣電動(dòng)汽車技術(shù)不斷進(jìn)步、創(chuàng)新商業(yè)模式、加快基礎(chǔ)設(shè)施完善，推動(dòng)公共領(lǐng)域率先示范，有序培育私人市場(chǎng)。
在保障措施方面，《計(jì)劃》提出全力做好“四方保障”。充分發(fā)揮新能源汽車聯(lián)席會(huì)議機(jī)制保障，加強(qiáng)資金和用地保障，加大科技創(chuàng)新支撐，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。充分調(diào)動(dòng)“三類主體”積極性，營(yíng)造新能源汽車生態(tài)環(huán)境。倡導(dǎo)企業(yè)、公眾及媒體三類主體全面參與電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，共同維護(hù)電動(dòng)汽車良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和局面。（記者 張海燕）
