龐青年水氫車驚醒南陽整車夢(mèng)：12億采購訂單能否招來真項(xiàng)目
“加水就能跑”的汽車，汽車玩家龐青年的南陽一夢(mèng)，連續(xù)多日聚光燈找過來，終于快醒了。
5月26日，南陽市高新區(qū)主任楊新亞在接受央媒采訪時(shí)介紹：目前，青年汽車租賃廠房建設(shè)南陽研發(fā)基地，進(jìn)行氫能源公交車、物流車和車載水解即時(shí)制氫氫能源汽車等樣車的試制。將來，在此基礎(chǔ)上，將啟動(dòng)南陽氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)各界關(guān)注的40億元投資就用于該產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，由高新區(qū)投資有限公司擬通過市場(chǎng)化方式進(jìn)行融資。
與此同時(shí)，南陽市高新區(qū)還表態(tài)，將更審慎對(duì)該項(xiàng)目做進(jìn)一步可行性研究，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，確保在資金投入方面不出問題。
這與3天前當(dāng)?shù)毓俜矫襟w的報(bào)道，已經(jīng)完全變調(diào)。
5月23日，南陽當(dāng)?shù)孛襟w在題為《 水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在南陽下線，市委書記點(diǎn)贊！》的報(bào)道中寫到，“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在河南南陽市正式下線啦，這意味著車載水可以實(shí)時(shí)制取氫氣，車輛只需加水即可行駛。5月22日上午，市委書記張文深到氫能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)，為氫能源汽車項(xiàng)目取得的最新成果點(diǎn)贊。市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝參加現(xiàn)場(chǎng)辦公。”
“加水就能跑”的神車引發(fā)的爭(zhēng)議就此點(diǎn)燃。
雖然龐青年和南陽官員頻繁接受采訪，但外界的質(zhì)疑并未因此消散：從“車載水解即時(shí)制氫氫能源汽車”技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)性和安全性，到龐青年早些年騙補(bǔ)及多地項(xiàng)目爛尾的不光彩記錄，再到地方政府以市場(chǎng)換項(xiàng)目落地的招商模式，龐青年南陽項(xiàng)目的嚴(yán)肅性和經(jīng)濟(jì)效益，依然疑點(diǎn)重重。
青年汽車開進(jìn)南陽
龐青年在南陽能找到市場(chǎng)，和當(dāng)?shù)卣e極求變的訴求不無關(guān)系。
南陽是河南省面積最大、人口最多的農(nóng)業(yè)大市，素有“中州糧倉”之稱，是全國(guó)糧、棉、油、煙集中產(chǎn)地。雖然人口最多，但南陽的地區(qū)生產(chǎn)總值仍落后于鄭州和洛陽，位居河南省內(nèi)第三。
早在2012年6月，據(jù)南陽市政府網(wǎng)站消息，時(shí)任南陽市委書記的李文慧，就曾會(huì)見過青年汽車集團(tuán)董事局主席龐青年一行，雙方就如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，謀求合作共贏進(jìn)行了交流。
彼時(shí)的青年汽車，還不似如今這般聲名狼藉，是以“生產(chǎn)、銷售高端客車、重型卡車、蓮花轎車及汽車零部件的民營(yíng)汽車集團(tuán)”的形象，出現(xiàn)在各地的招商引資項(xiàng)目中。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，青年汽車當(dāng)時(shí)已經(jīng)接觸并宣布投資的地區(qū)包括寧夏石嘴山、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、貴州六盤水，數(shù)十億數(shù)百億的藍(lán)圖，這無疑讓龐青年成為多個(gè)地方的“座上賓”。
不過，2013年，李文慧離開南陽，赴任河南省人大常委會(huì)副主任，南陽與青年汽車的合作未能深入。
轉(zhuǎn)機(jī)在3年多后出現(xiàn)。
2016年12月，張文深從河南省體育局黨組書記、局長(zhǎng)任上，履新南陽市委書記。這也是他三十多年官場(chǎng)生涯中，首次出任地級(jí)市“一把手”。
張文深赴任南陽不久，就在2017年1月10日召開的南陽市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出：“要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個(gè)支撐，把項(xiàng)目建設(shè)作為科技創(chuàng)新的載體，把科技創(chuàng)新作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力。”
2017年7月5日，南陽市委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)重大專項(xiàng)的指導(dǎo)意見》提出，要把建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市工作放在首要位置。要聚焦一個(gè)核心目標(biāo)，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。要實(shí)施重點(diǎn)突破，主攻十大突破口項(xiàng)目。
龐青年打著氫能源汽車旗號(hào)的項(xiàng)目，與前述諸多官方訴求完美融合。也唯有此，才能解釋當(dāng)時(shí)已經(jīng)負(fù)面新聞纏身的青年汽車，為何還能得到南陽官方的認(rèn)可。
5月26日，南陽高新區(qū)管委會(huì)這么解釋南陽高新區(qū)與青年汽車的項(xiàng)目合作：2017年6月以來，經(jīng)過多輪洽談和實(shí)地考察，南陽高新區(qū)認(rèn)為青年汽車具備客車、卡車、轎車整車生產(chǎn)資質(zhì)，又擁有氫燃料電池及氫能源汽車研發(fā)能力和應(yīng)用技術(shù)，與其合作推進(jìn)氫能源汽車項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，也與南陽發(fā)展整車生產(chǎn)的目標(biāo)一致。青年汽車看中的，則是南陽在區(qū)位、市場(chǎng)、營(yíng)商環(huán)境和汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套等方面的綜合優(yōu)勢(shì)。
一拍即合。
2018年12月28日，南陽高新區(qū)與青年汽車簽訂合作協(xié)議，擬在南陽高新區(qū)建設(shè)氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃生產(chǎn)氫能源乘用車、商用車以及氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)。
龐青年旗下的金華市青動(dòng)能源科技有限公司，還和南陽高新區(qū)管委會(huì)旗下的南陽高新區(qū)投資有限公司成立合資公司——南陽洛特斯新能源汽車有限公司。雙方認(rèn)繳出資2億元，其中，青動(dòng)能源科技占股51%。這家合資公司的法定代表人是龐青年兒媳何雅琪。
對(duì)于外界圍繞龐青年的騙補(bǔ)和資金問題質(zhì)疑，南陽市高新區(qū)投資公司負(fù)責(zé)人尹召翼表示，在合資之前，公司已經(jīng)調(diào)查到，青年汽車集團(tuán)共負(fù)債50多億元。
據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，尹召翼表示，當(dāng)時(shí)查了被執(zhí)行的50多億元，“我們覺得明明有風(fēng)險(xiǎn)還要去做肯定是不對(duì)的，然后就要求龐總那邊提供一個(gè)沒有負(fù)面清單、沒有負(fù)面影響的公司，他提供的是金華青動(dòng)能源。當(dāng)時(shí)不太清楚，因?yàn)榭疵?，看不出來法人代表是不是他兒媳，但是肯定是龐青年?shí)際控制的。”
而對(duì)于龐青年宣揚(yáng)的“水解制氫技術(shù)”，尹召翼也持保留態(tài)度。
央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，尹召翼稱，“龐總經(jīng)常拿水氫來混淆這個(gè)概念，我們?cè)谇捌陧?xiàng)目對(duì)接的時(shí)候已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，包括我們?cè)趶埣腋?，也?qǐng)教過相關(guān)專家。很多企業(yè)都在做，宇通也在做。我們咨詢?cè)u(píng)估公司，沒法評(píng)估，很可能評(píng)估不出來價(jià)值。”
這當(dāng)然是后話。
市委書記多次現(xiàn)場(chǎng)辦公
這場(chǎng)“加水就能跑”的鬧劇爆發(fā)前，南陽官方對(duì)外釋放的信號(hào)，還是對(duì)氫能源汽車的巨大支持。
澎湃新聞?dòng)浾邚哪详柺姓W(wǎng)站看到，張文深至少三次前往氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園調(diào)研、辦公。
據(jù)南陽市政府網(wǎng)站消息，2018年11月13日，市委書記張文深到氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)辦公，市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝參加現(xiàn)場(chǎng)辦公。
張文深、霍好勝深入中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)地察看了氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、選址等情況，并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，聽取高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，與青年汽車集團(tuán)、二機(jī)石油裝備集團(tuán)、上海實(shí)業(yè)融資公司、興業(yè)銀行鄭州分行等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入座談，針對(duì)工作中的具體問題，認(rèn)真分析研究，逐項(xiàng)交辦明責(zé)。
張文深要求，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)引起高度重視。氫能源是具有革命性的清潔能源，我市作為全省三個(gè)大城市之一，要建設(shè)重要區(qū)域中心城市，氫能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是重要支撐，同時(shí)該項(xiàng)目也是一個(gè)科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目，各級(jí)各部門一定要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。
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2018年12月28日，南陽高新區(qū)·金華青年汽車氫能源整車項(xiàng)目簽約 南陽政府網(wǎng)站 圖2018年12月28日，南陽高新區(qū)·金華青年汽車氫能源整車項(xiàng)目簽約，市委書記張文深致辭，市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝出席。
在簽約儀式上，龐青年介紹項(xiàng)目概況稱，青年汽車集團(tuán)于2014年開始，全面布局以氫燃料電池和氫發(fā)動(dòng)機(jī)為核心、氫能汽車為龍頭、工業(yè)廢氣和煤炭地下氣化制氫為保障、金屬鎂合金儲(chǔ)氫和車載水解制氫為支撐、立體交通運(yùn)營(yíng)為目的“五位一體”的氫能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是車載水解制氫技術(shù)實(shí)現(xiàn)了車載水實(shí)時(shí)制取氫氣，車輛只需加水即可行駛。該項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能為：?jiǎn)伟?0萬臺(tái)/年，三班30萬臺(tái)/年新能源乘用車，預(yù)計(jì)2020年建成投產(chǎn)，利稅超百億，可增加1000多個(gè)就業(yè)崗位。
張文深對(duì)政府的配套服務(wù)做出了要求，“希望市先進(jìn)制造業(yè)專班和發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、高新區(qū)能夠站位全局，努力打造一流的服務(wù)平臺(tái)；市直相關(guān)職能部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、上門服務(wù)，明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)，抓好各項(xiàng)惠企政策落實(shí)，聚力營(yíng)造寬松的營(yíng)商環(huán)境。”
今年4月11日，張文深再次到訪氫能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
據(jù)南陽高新區(qū)網(wǎng)站消息，張文深要求，提高效率，抓實(shí)項(xiàng)目。高新區(qū)和相關(guān)市直部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，上門服務(wù)、提升效能，全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)培育出千億級(jí)的氫能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
“要進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖，落實(shí)責(zé)任、卡緊節(jié)點(diǎn)、披荊斬棘、克服障礙，以釘釘子的精神加快推進(jìn)氫能源汽車項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。”
項(xiàng)目快速上馬背后：4個(gè)階段目標(biāo)和政府采購
對(duì)于龐青年來說，更為現(xiàn)實(shí)的是，政府的車輛采購數(shù)字，和合資公司的到位資金。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，青年汽車?xiàng)目寫進(jìn)了南陽高新區(qū)綜合辦公室發(fā)布的《2019年高新區(qū)重點(diǎn)工作臺(tái)賬》。
發(fā)布于南陽高新區(qū)網(wǎng)站的《2019年高新區(qū)重點(diǎn)工作臺(tái)賬》顯示，打造新能源汽車園區(qū)一部分中就包括氫能源汽車項(xiàng)目。
氫能源汽車項(xiàng)目以每三個(gè)月為完成時(shí)限，提出了階段性的要求。
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《2019年高新區(qū)重點(diǎn)工作臺(tái)賬》其中，到2019年3月31日，要協(xié)助完善南陽洛特斯新能源汽車有限公司法人治理結(jié)構(gòu)，開始正常運(yùn)行；完成租賃廠房、辦公樓裝飾改造，完成生產(chǎn)設(shè)備安裝；按協(xié)議約定股東資產(chǎn)資金投資到位，啟動(dòng)新廠區(qū)立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)；協(xié)助落實(shí)氫能源大巴1000輛、氫能源物流車5000輛訂單合同。
依照《臺(tái)賬》，到2019年6月30日、2019年9月30日、2019年12月31日，要分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售氫能源大巴300輛、400輛和生產(chǎn)氫能源大巴300輛。
如何確保完成任務(wù)？托底的是政府采購。
澎湃新聞從南陽市政府采購網(wǎng)上看到，2019年4月11日，《關(guān)于南陽市公共交通總公司2019年新能源公交車單一來源采購的成交結(jié)果公告》發(fā)布，南陽市政府采購中心受南陽市公共交通總公司的委托，就其所需的新能源公交車組織了單一來源采購，成交供應(yīng)商為南陽洛特斯新能源汽車有限公司。
成交標(biāo)的為金華青年汽車制造有限公司的青年牌 JNP6103BFCEV燃料電池城市客車72輛，單價(jià)120萬元，成交總金額為8640萬元。
如果以120萬元的價(jià)格計(jì)算，實(shí)現(xiàn)“協(xié)助落實(shí)氫能源大巴1000輛訂單合同”就要耗資12億元，這還不包括氫能源物流車5000輛的訂單量。
需要指出的是，這1000輛大巴，并非產(chǎn)自南陽官方和龐青年的合資公司南陽洛特斯，洛特斯在其中扮演的角色市值貿(mào)易商，真正的供貨方是龐青年的嫡系部隊(duì)青年汽車。
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南陽市公共交通總公司采購了72輛青年牌燃料電池城市客車在3月31日的階段目標(biāo)完成后，擺在南陽政府面前的6月30日目標(biāo)，是“完成租賃廠房生產(chǎn)線調(diào)試，4月底氫能源公交車下線，生產(chǎn)銷售氫能源大巴300輛、氫能源物流車2000輛；協(xié)助新廠區(qū)土地摘牌，進(jìn)場(chǎng)施工；督促股東投資到位，開始設(shè)備采購；督促南陽洛特斯新能源汽車有限公司完成水氫發(fā)動(dòng)機(jī)中試。”(編注：中試即產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的試驗(yàn)。)
正是這臺(tái)原定于6月30日前完成“中試”的水氫發(fā)動(dòng)機(jī)，被南陽當(dāng)?shù)孛襟w曝光稱：水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在河南南陽市正式下線，車輛只需加水即可行駛。引發(fā)外界熱議。
對(duì)此，5月25日，龐青年在南陽現(xiàn)身說法，稱“水氫汽車”根本沒有下線，“媒體報(bào)出去我們措手不及。我們報(bào)的一直是‘催化劑’，不是‘水變氫’”。
更讓當(dāng)事方尷尬的是，南陽是在加氫站建好之前，便向青年汽車方面采購了氫能源公交車。澎湃新聞從南陽市公交公司相關(guān)工作人員處獲悉，河南省南陽市沒有氫氣站，這些所謂的氫能源公交車平常不加氫，而是充電后使用。
當(dāng)然，南陽也沒有輕易“下血本”。
針對(duì)網(wǎng)上流傳的“南陽市政府出資40億元支持企業(yè)”一說，南陽市發(fā)改委主任喬長(zhǎng)恩表示“并不存在”。
“我們會(huì)對(duì)這個(gè)事情非常慎重，我們市里的財(cái)政收入的狀況，我們是心里清楚的。不可能有那么多錢拿著一下子砸進(jìn)去，不可能用這么多。所以也是循序漸進(jìn)，持續(xù)地慢慢地投入，最終把這個(gè)項(xiàng)目建成。就這，還是一種理想的狀態(tài)。”喬長(zhǎng)恩說。
用市場(chǎng)換項(xiàng)目：南陽的“整車夢(mèng)”
南陽需要支持的項(xiàng)目還有不少，即便是汽車項(xiàng)目，青年汽車也不是唯一。
南陽市政府網(wǎng)站消息，2017年11月27日，南陽星凱龍新能源汽車項(xiàng)目開工儀式在中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園舉行。市委書記張文深出席并宣布項(xiàng)目開工。市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝致辭。
南陽星凱龍項(xiàng)目占地約350畝，一期總投資6.2億元，建筑面積約13萬平方米，整個(gè)項(xiàng)目廠房、研發(fā)樓同步建設(shè)。一期年產(chǎn)新能源物流車5萬臺(tái)，建設(shè)周期7個(gè)月，計(jì)劃2018年9月正式投產(chǎn)。
霍好勝在致辭中指出，南陽是國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家光電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。近年來，市委、市政府大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市作為重抓重推九大專項(xiàng)之首，充分發(fā)揮南陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商引資思路，立足于用資源換項(xiàng)目，用市場(chǎng)換項(xiàng)目，用環(huán)境換項(xiàng)目，用區(qū)位換項(xiàng)目，努力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。南陽星凱龍新能源汽車項(xiàng)目的開工，對(duì)實(shí)現(xiàn)“整車夢(mèng)”，做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。市委、市政府將進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大項(xiàng)目支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。
報(bào)道稱，南陽星凱龍項(xiàng)目從2017年9月12日正式簽約到開工，用時(shí)76天，創(chuàng)造了重大項(xiàng)目建設(shè)的新速度。
南陽履行了“用市場(chǎng)換項(xiàng)目”的承諾。2018年5月，南陽市公共交通總公司2018年新能源公交車購置項(xiàng)目單一來源成交結(jié)果公告顯示，中興豫建設(shè)管理有限公司受南陽市公共交通總公司的委托，就南陽市公共交通總公司2018年新能源公交車購置項(xiàng)目進(jìn)行單一來源采購。
成交單位為安徽星凱龍客車有限公司，采購內(nèi)容為100臺(tái)新能源公交車，成交價(jià)格為人民幣60萬元/輛，共計(jì)人民幣6000萬元。
2019年3月28日，高新區(qū)·美國(guó)瑞貝科技公司無人小車制造項(xiàng)目簽約。該項(xiàng)目建成后，5年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元，不僅是“九大專項(xiàng)”實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展的具體體現(xiàn)，更是支撐南陽作為大城市的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。市委書記張文深，市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝出席簽約儀式。
這則消息還提到，美國(guó)瑞貝科技公司總裁李瑞、青年汽車集團(tuán)董事局主席龐青年等均有出席。
