“因氣溫驟降，天氣轉(zhuǎn)冷，車輛續(xù)航里程無(wú)法滿足現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)里程，我公司所有公交車暫停營(yíng)運(yùn)，恢復(fù)時(shí)間另行通知”。這是日前內(nèi)蒙古阿爾山市宏盛公交客運(yùn)公司發(fā)出的一則新能源公交車臨時(shí)停運(yùn)的通知。
“有的車顯示電量還有80%，但還是‘趴窩’了。有的車充滿電一趟線路都跑不下來(lái)。新能源公交車的電池確實(shí)普遍出了問題，但承運(yùn)線路目前還在努力維持”。湖北省黃石市民營(yíng)公交公司黃石市鴻泰公共巴士有限公司相關(guān)人士道出了公司面臨的相同問題。
近一段時(shí)間來(lái)，由于電池續(xù)航能力、采購(gòu)更換成本和補(bǔ)貼退坡等制約因素，繼河北保定新能源公交停運(yùn)后，湖北黃石、湖北武漢以及內(nèi)蒙古阿爾山市和江蘇南京等地的新能源公交車悄然換回了燃油車。有業(yè)內(nèi)人士指出，公交車不追求花哨的內(nèi)飾，電池續(xù)航能力和性價(jià)比更為重要，此番燃油車“回潮”便是一面鏡子，照出了新能源公交車的短板。
新能源公交車如何買得起、用得好、換得起，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，《中國(guó)能源報(bào)》記者對(duì)此展開了采訪。
■■ 電池衰減 續(xù)航力大降
2015年3月，交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》明確提出，未來(lái)公共交通優(yōu)先推廣新能源汽車。在政策支持和引導(dǎo)下，全國(guó)各大城市開始批量采購(gòu)電動(dòng)公交車，以每年超6萬(wàn)輛的速度增加，最高峰達(dá)到8萬(wàn)輛的更新量，由此推動(dòng)了公共交通綠色發(fā)展。
但8年質(zhì)保期過后，第一批純電動(dòng)汽車開始進(jìn)入動(dòng)力電池批量退役期。
“由于2015年前后的電動(dòng)汽車的電池技術(shù)不太成熟，很多電動(dòng)公交車還沒有到達(dá)規(guī)定的使用年限，就開始出現(xiàn)電池?fù)p壞與衰減的問題。”車夫咨詢合伙人曹廣平指出。
曹廣平表示，最關(guān)鍵的因素在于目前動(dòng)力電池的性能還難以達(dá)到大型商用公交車的技術(shù)要求。“車輛快速增加后充電需求大增，城市新建充電站面臨土地資源緊缺和配電網(wǎng)擴(kuò)容受限的難題。雖然公交線路比較固定，充電也相對(duì)固定是其優(yōu)勢(shì)，但也很難補(bǔ)救電池的性價(jià)比和壽命。從特斯拉等品牌商用車和乘用車天壤之別的銷量也可以看出，車型越大，電池的瓶頸越凸顯。”
不難發(fā)現(xiàn)，新能源公交車換回燃油車的地區(qū)更多是北方城市。“北方地區(qū)在冬天對(duì)續(xù)航要求非常高，因?yàn)殡姵卦诘蜏貭顟B(tài)下容易出現(xiàn)電解液活性明顯下降、電解質(zhì)的粘度增加，以及續(xù)航力大幅下降、充電慢等問題，而電池虧電的問題對(duì)公交車的制約非常大。”曹廣平進(jìn)一步說，“純電動(dòng)公交車的電池壽命陸續(xù)到期或者續(xù)航里程等性能顯著降低，是目前發(fā)生燃油公交回潮現(xiàn)象的原因之一。”
“目前來(lái)看，由于充電設(shè)施不足、充電時(shí)間長(zhǎng)等因素限制了車輛的運(yùn)營(yíng)效率，不少城市換回了燃油公交車‘救急’。但我認(rèn)為這只是一個(gè)臨時(shí)性的應(yīng)急措施。新能源公交車環(huán)保優(yōu)勢(shì)顯著，這是大趨勢(shì)。未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展更為重要。” 全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新能源汽車委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)李金勇說。
■■ 成本高企 換電難
“隨著最早這批新能源公交車電池使用壽命‘到期’，成本就要重新計(jì)算了。無(wú)論是更換新車還是更換電池，成本都比燃油車高不少。”李金勇說。
例如，在湖南省郴州市公共資源交易中心官網(wǎng)2022年10月公布的三批純電動(dòng)公交車輛采購(gòu)及舊車電池更換項(xiàng)目招標(biāo)公告顯示，新采購(gòu)8米純電動(dòng)公交車為每輛63萬(wàn)元，10.5米純電動(dòng)公交車為每輛96萬(wàn)元，舊車更換電池為每輛18萬(wàn)元。對(duì)比之下，燃油車購(gòu)車成本可以控制在20萬(wàn)元以內(nèi)。
“由于日常充放電頻率高，而電池的充放電循環(huán)次數(shù)有限，新能源公交車的電池使用壽命只有6—7年，這就導(dǎo)致新能源公交車電池的使用時(shí)間比私家車短得多。更換價(jià)格和頻次讓運(yùn)營(yíng)公司吃不消。”李金勇表示。
受訪人士表示，除考量成本因素外，新能源公交車政策性補(bǔ)貼消失，讓再置換純電動(dòng)車型失去了補(bǔ)貼助力。
據(jù)了解，新能源汽車補(bǔ)貼額度的高點(diǎn)出現(xiàn)在2016年前后，并且除了明確的補(bǔ)貼之外，在2015年年中發(fā)布的《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財(cái)建【2015】159號(hào)）文件中提出將逐年降低城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助和增加新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，加大對(duì)新能源公交車支持力度，逐步形成新能源公交車的比較優(yōu)勢(shì)。
“現(xiàn)在兩項(xiàng)支持政策在2020年和2022年到期，也并無(wú)后續(xù)的支持政策出臺(tái)。此外，除了更換電池或者整車的成本外，還包括充電設(shè)施的建設(shè)成本和維護(hù)成本，‘高價(jià)’導(dǎo)致多地新能源公交車置換乏力，陷入停運(yùn)的尷尬困局。”曹廣平說。
■■ 讓市場(chǎng)“沙里淘金”
其實(shí)一直以來(lái)，公共領(lǐng)域是新能源汽車推廣的優(yōu)先方向。
數(shù)據(jù)顯示，2014—2022年我國(guó)新能源公交車總量從3.7萬(wàn)輛增至52.9萬(wàn)輛，占比從6.9%躍升至77.1%，八年累計(jì)增長(zhǎng)14倍。當(dāng)前公共領(lǐng)域新能源汽車整體滲透率為10%左右，與新能源汽車整體市場(chǎng)滲透率超30%相比，仍有較大空間。
2023年11月，八部門印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)第一批公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)的通知》，確定包括北京在內(nèi)的15個(gè)城市為公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)城市，鼓勵(lì)探索形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
業(yè)內(nèi)人士表示，隨著科技的不斷進(jìn)步，新能源公交車的續(xù)航能力未來(lái)將得到提升，充電設(shè)施的建設(shè)也將更加智能和便利。新能源技術(shù)的不斷發(fā)展也將使新能源公交車的成本逐漸下降。這些因素將進(jìn)一步推動(dòng)新能源公交車的發(fā)展，并提高其在公交車市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
“部分地區(qū)新能源公交車換回燃油車不代表新能源車不行了，沒必要就此否定電動(dòng)汽車的未來(lái)。”李金勇說。
“其實(shí)在公共領(lǐng)域新能源汽車推廣過程中，可以不限定于要用純電車。應(yīng)該是各種技術(shù)路線同步賽跑，包括燃油電池混動(dòng)、燃油電容混動(dòng)、道路供電、甲醇混動(dòng)、氫內(nèi)燃機(jī)混動(dòng)等與純電動(dòng)乃至與燃油動(dòng)力進(jìn)行充分競(jìng)爭(zhēng)，通過完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)才會(huì)選擇出最符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的好技術(shù)，才能在沙里淘出金子來(lái)。”曹廣平建議。
