11月15日，記者從宜昌“停車惠民”行動集中采訪座談會上獲悉，近年來，宜昌通過增加泊位供給、盤活存量資源、打造“全市一個停車場”應用場景、全面規(guī)范停車秩序，逐步緩解停車難問題。目前，“停車惠民”三年行動任務全面完成，我市“難停車”逐步向“能停車”“好停車”“快停車”轉(zhuǎn)變。
“停車惠民”行動開展以來，全市共新增建設公共停車場170個，新增泊位2.74萬個（城區(qū)1.21萬個），當前宜昌城區(qū)車輛泊位比達到1：1.12，停車位不足問題逐步得到緩解。
見縫插針，讓車位多起來。在實施停車場建設中，市城管委聯(lián)合規(guī)劃、住建部門強化過程監(jiān)管，確保新建項目配建停車位按標準落實到位。大力挖掘閑置地、邊角地、橋下空地、拆違騰退地等空間資源，見縫插針建設公共停車場。同時，結(jié)合老舊小區(qū)改造，通過雙車道改單車道、綠地置換、拆墻并院等方式增設小區(qū)停車位。在空間有限需求較大的區(qū)域建設立體停車庫等集約化停車設施。
推動停車錯時共享，讓車位“活”起來。市城管委還聯(lián)合市機關事務服務中心、市國資委推動機關企事業(yè)單位停車場錯時開放，推動城區(qū)175家具備條件的機關事業(yè)企單位停車場的近8000個泊位，實行雙休日、節(jié)假日及工作日夜間對市民開放。聯(lián)合市商務局在國貿(mào)大廈、萬達金街、水悅城、興發(fā)廣場等核心商圈，推行停車場夜間停車位優(yōu)惠對外共享。
線上一張網(wǎng)、線下停車場、發(fā)布一幅圖。隨著“全市一個停車場”應用場景成形，宜昌實現(xiàn)了停車資源與需求的快速四配、動態(tài)平衡。目前，宜昌市級智慧停車平臺已實現(xiàn)14個縣市區(qū)全覆蓋，商圈、酒店、醫(yī)院、機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)等2700余個停車場近40萬個泊位已接入市級平臺。如今，市民可在“宜昌城市停車”APP服務終端“一次注冊”實現(xiàn)“全城通停”，享受“找停車場、空位查詢、收費標準查詢、一鍵導航、無感支付、先離后付”等便捷服務，讓停車更加方便快捷。
在“有序增”“智慧導”“共享調(diào)”的同時，宜昌加強了“依法管”。在城區(qū)開展道路停車規(guī)范化整治，按照行人路權優(yōu)先原則，對占用盲道、消防通道及嚴重影響行人通行等不符合設置條件的道路臨時停車泊位進行清理取締，恢復道路原貌，凈化城市空間還路于民；對符合設置條件的98處近4000個道路臨時停車泊位，通過“改進路面承載結(jié)構、優(yōu)化人車通道布局、高位視頻取代傳統(tǒng)道閘”的方式進行標準化改造，并于2022年底分批次啟動了道路停車收費管理。啟動收費管理后，“僵尸車”“亂停車”等問題得到有效根治，道路停車泊位使用效率提升了6倍，公共資源實現(xiàn)了合理共享。
任務全面完成，惠民仍將繼續(xù)。據(jù)介紹，宜昌將落實各項停車惠民、利民、便民措施，推動城市停車環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。
宜昌“停車惠民”行動相關問題解答
宜昌“停車惠民”行動集中采訪座談會上，市城市管理執(zhí)法委員會黨組成員、副主任王長益，市發(fā)展和改革委員會黨組成員、二級調(diào)研員鄧紹貴，市公安局交通警察支隊副支隊長嚴國強，市自然資源和規(guī)劃局三級調(diào)研員唐作友，市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長周大紅一一進行了解釋。
“停車貴”究竟貴在哪兒？
果園二路，林立的早餐店各自都有許多忠實客戶，早晨停車位“緊俏”。“停車30分鐘內(nèi)免費，吃早飯不用再為了幾塊錢而著急忙慌。而且夜間免費，周邊的居民停車方便多了。”停車惠民，為群眾留足了“一碗面的時間”，市民陳先生等人點贊。
中心城區(qū)不少道路啟動停車收費管理后，車位利用率倍增；夜間停車不收費，停車前30分鐘免費等收費管理方式十分人性化。但盡管如此，為何還有少數(shù)市民反映“停車貴”？
座談會介紹，目前宜昌城區(qū)實行政府定價的停車場共122個，泊位數(shù)約2.3萬個；已啟動收費的道路臨時停車泊位點位共68處，泊位數(shù)2212個。實行政府定價管理的停車泊位數(shù)占城區(qū)停車泊位總量（約36萬）的7%左右。政府定價范圍以外停車服務收費實行市場調(diào)節(jié)價，占比93%以上。經(jīng)營者按規(guī)定把自主確定的收費標準，在收費處醒目位置進行公示，主動接受社會監(jiān)督。
社會反映比較多的“停車貴”問題，主要是針對實行市場調(diào)節(jié)價的部分，即位于中心區(qū)域、停車供求矛盾比較集中的商業(yè)性配套停車場，這些區(qū)域因停車資源緊張，相關管理經(jīng)營單位為優(yōu)先滿足特定消費服務對象、調(diào)節(jié)停車需求等需要，通過以較高的定價來抑制其他外來臨停車輛進入。
“亂停亂放”頑疾如何祛除？
巧解“停車難”的同時，如何治理“停車亂”？宜昌先后印發(fā)《宜昌城區(qū)機動車停車場管理辦法》、《宜昌城區(qū)道路停車秩序?qū)ｍ椪涡袆庸ぷ鞣桨浮?，確保停車治理有法可依。
據(jù)介紹，公安交警部門堅持對影響道路暢通的違法停車行為進行嚴管嚴處。對沿江大道、夷陵大道等47條嚴管路段的違停車輛，采取違停超過1分鐘實施監(jiān)控抓拍或貼單處罰，對非嚴管路段的違停車輛采取先短信提示勸離，10分鐘后不駛離的再進行抓拍和處罰；組織清障車沿主次干道巡查清理，對違停車輛影響道路暢通、影響他人通行、堵塞消防通道的堅決進行拖移。今年以來，城區(qū)共查處違法停車3.9萬起，對違停車輛發(fā)送勸離短信10萬余條。
附近的停車位為何被取締？
停車惠民不能一味地“做加法”，還要適當“做減法”。針對少數(shù)市民反映周邊曾有的停車位被取締的原因，座談會也進行了介紹。
“人行道，行人路權優(yōu)先。”據(jù)介紹，宜昌以行人路權優(yōu)先的原則制定了人行道設置停車位的標準，開展了道路停車位規(guī)范化設置整治行動，對占用盲道、消防通道及嚴重影響行人通行等不滿足設置條件的道路臨時停車泊位進行清理取締，還路于民。截至目前已經(jīng)取締了近2000個道路停車位，城區(qū)人行道通行環(huán)境明顯改善，相關工作仍在持續(xù)推進中。同時對滿足設置條件的道路臨時停車場點給予保留，通過改進路面承載結(jié)構、優(yōu)化人車通道布局、高位視頻取代傳統(tǒng)道閘的方式實施升級改造，規(guī)范設置道路停車泊位約4000個，作為緩解停車問題的補充。
新增停車需求如何更好滿足？
隨著城市的發(fā)展，機動車保有量增加，宜昌有何措施提高市民們?nèi)找嬖鲩L的停車需求？
根據(jù)今年8月份發(fā)布的《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定（2023版）》，要求低層住宅每戶配建2個停車位，多、高層住宅安置房和老城區(qū)安置房每戶最低配建1.2個停車位，新城區(qū)商品房最低配建1.5個停車位，保障性租賃用房老城區(qū)按6個停車位/1000㎡建筑面積，新城區(qū)按8個停車位/1000㎡建筑面積，醫(yī)院老城區(qū)按12個停車位/1000㎡建筑面積，新城區(qū)按15個停車位/1000㎡建筑面積配建。對學校、福利設施、倉儲等也分別做了分類及停車位配建標準的要求。下一步將對停車配建進行更細化分類分區(qū)，以滿足不同區(qū)域不同群體的停車需求。
如何緩解住宅小區(qū)停車難、充電難的問題？
新建住宅小區(qū)配建車位100%配備充電基礎設施或預留基礎設施安裝條件，從源頭上緩解“停車難、充電難”問題。座談會介紹，已建成住宅小區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造，優(yōu)先將停車位、充電設施建設納入改造方案，截至目前，全市累計新增或改造停車位15536個，新增充電設施1077個。同時，進一步挖掘小區(qū)周邊空間資源，通過新增、利用現(xiàn)有停車資源、車位共享等方式，解決小區(qū)停車難、充電難的問題。
推動優(yōu)化充電樁報裝程序。居民憑有效身份證、購買車位的提供固定車位所有權證明或租賃車位的提供一年以上使用權證明，根據(jù)相關要求即可在電力部門申請報裝。同時，支持業(yè)委會或物業(yè)服務企業(yè)利用小區(qū)公共停車位，配建相對集中的公共充電樁，更好的解決居民群眾充電需求。
“停車惠民”行動開展以來，全市共新增建設公共停車場170個，新增泊位2.74萬個（城區(qū)1.21萬個），當前宜昌城區(qū)車輛泊位比達到1：1.12，停車位不足問題逐步得到緩解。
見縫插針，讓車位多起來。在實施停車場建設中，市城管委聯(lián)合規(guī)劃、住建部門強化過程監(jiān)管，確保新建項目配建停車位按標準落實到位。大力挖掘閑置地、邊角地、橋下空地、拆違騰退地等空間資源，見縫插針建設公共停車場。同時，結(jié)合老舊小區(qū)改造，通過雙車道改單車道、綠地置換、拆墻并院等方式增設小區(qū)停車位。在空間有限需求較大的區(qū)域建設立體停車庫等集約化停車設施。
推動停車錯時共享，讓車位“活”起來。市城管委還聯(lián)合市機關事務服務中心、市國資委推動機關企事業(yè)單位停車場錯時開放，推動城區(qū)175家具備條件的機關事業(yè)企單位停車場的近8000個泊位，實行雙休日、節(jié)假日及工作日夜間對市民開放。聯(lián)合市商務局在國貿(mào)大廈、萬達金街、水悅城、興發(fā)廣場等核心商圈，推行停車場夜間停車位優(yōu)惠對外共享。
線上一張網(wǎng)、線下停車場、發(fā)布一幅圖。隨著“全市一個停車場”應用場景成形，宜昌實現(xiàn)了停車資源與需求的快速四配、動態(tài)平衡。目前，宜昌市級智慧停車平臺已實現(xiàn)14個縣市區(qū)全覆蓋，商圈、酒店、醫(yī)院、機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)等2700余個停車場近40萬個泊位已接入市級平臺。如今，市民可在“宜昌城市停車”APP服務終端“一次注冊”實現(xiàn)“全城通停”，享受“找停車場、空位查詢、收費標準查詢、一鍵導航、無感支付、先離后付”等便捷服務，讓停車更加方便快捷。
在“有序增”“智慧導”“共享調(diào)”的同時，宜昌加強了“依法管”。在城區(qū)開展道路停車規(guī)范化整治，按照行人路權優(yōu)先原則，對占用盲道、消防通道及嚴重影響行人通行等不符合設置條件的道路臨時停車泊位進行清理取締，恢復道路原貌，凈化城市空間還路于民；對符合設置條件的98處近4000個道路臨時停車泊位，通過“改進路面承載結(jié)構、優(yōu)化人車通道布局、高位視頻取代傳統(tǒng)道閘”的方式進行標準化改造，并于2022年底分批次啟動了道路停車收費管理。啟動收費管理后，“僵尸車”“亂停車”等問題得到有效根治，道路停車泊位使用效率提升了6倍，公共資源實現(xiàn)了合理共享。
任務全面完成，惠民仍將繼續(xù)。據(jù)介紹，宜昌將落實各項停車惠民、利民、便民措施，推動城市停車環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感。
宜昌“停車惠民”行動相關問題解答
宜昌“停車惠民”行動集中采訪座談會上，市城市管理執(zhí)法委員會黨組成員、副主任王長益，市發(fā)展和改革委員會黨組成員、二級調(diào)研員鄧紹貴，市公安局交通警察支隊副支隊長嚴國強，市自然資源和規(guī)劃局三級調(diào)研員唐作友，市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長周大紅一一進行了解釋。
“停車貴”究竟貴在哪兒？
果園二路，林立的早餐店各自都有許多忠實客戶，早晨停車位“緊俏”。“停車30分鐘內(nèi)免費，吃早飯不用再為了幾塊錢而著急忙慌。而且夜間免費，周邊的居民停車方便多了。”停車惠民，為群眾留足了“一碗面的時間”，市民陳先生等人點贊。
中心城區(qū)不少道路啟動停車收費管理后，車位利用率倍增；夜間停車不收費，停車前30分鐘免費等收費管理方式十分人性化。但盡管如此，為何還有少數(shù)市民反映“停車貴”？
座談會介紹，目前宜昌城區(qū)實行政府定價的停車場共122個，泊位數(shù)約2.3萬個；已啟動收費的道路臨時停車泊位點位共68處，泊位數(shù)2212個。實行政府定價管理的停車泊位數(shù)占城區(qū)停車泊位總量（約36萬）的7%左右。政府定價范圍以外停車服務收費實行市場調(diào)節(jié)價，占比93%以上。經(jīng)營者按規(guī)定把自主確定的收費標準，在收費處醒目位置進行公示，主動接受社會監(jiān)督。
社會反映比較多的“停車貴”問題，主要是針對實行市場調(diào)節(jié)價的部分，即位于中心區(qū)域、停車供求矛盾比較集中的商業(yè)性配套停車場，這些區(qū)域因停車資源緊張，相關管理經(jīng)營單位為優(yōu)先滿足特定消費服務對象、調(diào)節(jié)停車需求等需要，通過以較高的定價來抑制其他外來臨停車輛進入。
“亂停亂放”頑疾如何祛除？
巧解“停車難”的同時，如何治理“停車亂”？宜昌先后印發(fā)《宜昌城區(qū)機動車停車場管理辦法》、《宜昌城區(qū)道路停車秩序?qū)ｍ椪涡袆庸ぷ鞣桨浮?，確保停車治理有法可依。
據(jù)介紹，公安交警部門堅持對影響道路暢通的違法停車行為進行嚴管嚴處。對沿江大道、夷陵大道等47條嚴管路段的違停車輛，采取違停超過1分鐘實施監(jiān)控抓拍或貼單處罰，對非嚴管路段的違停車輛采取先短信提示勸離，10分鐘后不駛離的再進行抓拍和處罰；組織清障車沿主次干道巡查清理，對違停車輛影響道路暢通、影響他人通行、堵塞消防通道的堅決進行拖移。今年以來，城區(qū)共查處違法停車3.9萬起，對違停車輛發(fā)送勸離短信10萬余條。
附近的停車位為何被取締？
停車惠民不能一味地“做加法”，還要適當“做減法”。針對少數(shù)市民反映周邊曾有的停車位被取締的原因，座談會也進行了介紹。
“人行道，行人路權優(yōu)先。”據(jù)介紹，宜昌以行人路權優(yōu)先的原則制定了人行道設置停車位的標準，開展了道路停車位規(guī)范化設置整治行動，對占用盲道、消防通道及嚴重影響行人通行等不滿足設置條件的道路臨時停車泊位進行清理取締，還路于民。截至目前已經(jīng)取締了近2000個道路停車位，城區(qū)人行道通行環(huán)境明顯改善，相關工作仍在持續(xù)推進中。同時對滿足設置條件的道路臨時停車場點給予保留，通過改進路面承載結(jié)構、優(yōu)化人車通道布局、高位視頻取代傳統(tǒng)道閘的方式實施升級改造，規(guī)范設置道路停車泊位約4000個，作為緩解停車問題的補充。
新增停車需求如何更好滿足？
隨著城市的發(fā)展，機動車保有量增加，宜昌有何措施提高市民們?nèi)找嬖鲩L的停車需求？
根據(jù)今年8月份發(fā)布的《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定（2023版）》，要求低層住宅每戶配建2個停車位，多、高層住宅安置房和老城區(qū)安置房每戶最低配建1.2個停車位，新城區(qū)商品房最低配建1.5個停車位，保障性租賃用房老城區(qū)按6個停車位/1000㎡建筑面積，新城區(qū)按8個停車位/1000㎡建筑面積，醫(yī)院老城區(qū)按12個停車位/1000㎡建筑面積，新城區(qū)按15個停車位/1000㎡建筑面積配建。對學校、福利設施、倉儲等也分別做了分類及停車位配建標準的要求。下一步將對停車配建進行更細化分類分區(qū)，以滿足不同區(qū)域不同群體的停車需求。
如何緩解住宅小區(qū)停車難、充電難的問題？
新建住宅小區(qū)配建車位100%配備充電基礎設施或預留基礎設施安裝條件，從源頭上緩解“停車難、充電難”問題。座談會介紹，已建成住宅小區(qū)結(jié)合老舊小區(qū)改造，優(yōu)先將停車位、充電設施建設納入改造方案，截至目前，全市累計新增或改造停車位15536個，新增充電設施1077個。同時，進一步挖掘小區(qū)周邊空間資源，通過新增、利用現(xiàn)有停車資源、車位共享等方式，解決小區(qū)停車難、充電難的問題。
推動優(yōu)化充電樁報裝程序。居民憑有效身份證、購買車位的提供固定車位所有權證明或租賃車位的提供一年以上使用權證明，根據(jù)相關要求即可在電力部門申請報裝。同時，支持業(yè)委會或物業(yè)服務企業(yè)利用小區(qū)公共停車位，配建相對集中的公共充電樁，更好的解決居民群眾充電需求。
