6月10日，廣東省能源局關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會議第20220324號代表提出的《關(guān)于加快發(fā)展新能源汽車充電設施的提案》做出了回答。截至2022年5月底，全省累計建成公共充電樁超過18.5萬個，高速公路449個服務區(qū)建成充電站（直流快充站），有效地滿足了全省電動汽車在公共區(qū)域充電補能的需求。高速公路服務區(qū)快充站覆蓋率96.2%，除部分涉及改擴建高速公路及客觀條件限制外，基本實現(xiàn)全省高速公路服務區(qū)充電設施全覆蓋目標。
原文如下：
廣東省能源局關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會議第20220324號提案答復的函
朱穎恒委員：
您提出的《關(guān)于加快發(fā)展新能源汽車充電設施的提案》（第20220324號）收悉。經(jīng)會同省財政廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局，國家稅務總局廣東省稅務局、中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局、廣東電網(wǎng)有限責任公司認真研究，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復如下：
一、加強規(guī)劃引領(lǐng)
2021年12月，省能源局印發(fā)了《廣東省電動汽車充電基礎設施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出助力我省實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，以支撐電動汽車推廣應用為核心，堅持市場主導和政府引導相結(jié)合，全面推動充電基礎設施科學布局建設，加快構(gòu)建智能、高效、便捷、安全的充電服務體系，提升充電服務水平，保障和促進電動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，規(guī)劃到2025年底，全省累計建成集中式充電站4500座以上，累計建成公共充電樁約25萬個。省交通運輸廳印發(fā)了《廣東省高速公路服務區(qū)布局規(guī)劃（2020-2035年）》，要求已建和規(guī)劃建設高速公路服務區(qū)實現(xiàn)充電設施全覆蓋，加強交工驗收管理，確保充電樁與服務區(qū)建設同步設計、同步實施、同步投入使用。
二、加快建設實施
截至2022年5月底，全省累計建成公共充電樁超過18.5萬個，高速公路449個服務區(qū)建成充電站（直流快充站），有效地滿足了全省電動汽車在公共區(qū)域充電補能的需求。高速公路服務區(qū)快充站覆蓋率96.2%，除部分涉及改擴建高速公路及客觀條件限制外，基本實現(xiàn)全省高速公路服務區(qū)充電設施全覆蓋目標。目前，省正在制定落實《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》和《廣東省電動汽車充電基礎設施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的分工方案和貫徹意見，進一步明確分工，落實責任，推動我省電動汽車充電基礎設施發(fā)展。同時，省將指導各地市編制以區(qū)縣為單位的規(guī)劃，進一步優(yōu)化充電基礎設施布局，滿足各類型充電要求。
三、加強政策扶持
2013—2021年度，我局會同省財政廳共安排獎勵資金11.83億元，激勵和引導社會主體投資建設充換電設施。2022、2023年度建成的公共充換電基礎設施將繼續(xù)安排中央和省財政資金2.54、2.78 億元予以支持，穩(wěn)定市場預期。省稅務局主動推進辦稅便利化改革，主動落實稅費支持政策措施，全力為新能源汽車充電設施發(fā)展營造良好稅務環(huán)境，適時向國家提出關(guān)于充電基礎設施的稅收優(yōu)惠政策意見建議。省自然資源廳在省級國土空間規(guī)劃編制中，統(tǒng)籌推動包括新能源汽車充電樁在內(nèi)的新型基礎設施建設，并將繼續(xù)做好用地指標保障和政策支持工作。省發(fā)展改革委出臺《關(guān)于我省新能源汽車用電價格有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價格〔2018〕313號），明確我?。ǔ钲谑校┮寻凑摘毩㈦姳淼碾妱悠嚦潆娫O施用電統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價執(zhí)行，有效降低了充電成本。省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《電動汽車充電基礎設施建設技術(shù)規(guī)程》對充電樁的設計、選址、施工、驗收等技術(shù)標準都作了詳細的規(guī)定，為充電樁的建設提供有力的規(guī)范依據(jù)；省住建廳也將在日后工作中指導各地市住房和城鄉(xiāng)建設局開展物業(yè)違規(guī)阻撓居民小區(qū)建設充電樁行為整治工作，推動充電樁進小區(qū)。
四、健全標準體系
國家和省相繼制定了充電技術(shù)規(guī)范，目前國家已發(fā)布《充電電氣系統(tǒng)與設備安全導則》（GB/T 33587-2017）、《電動汽車充電站通用要求》（GB/T 29781-2013）、《電動汽車用傳導式車載充電機》（GB/T 40432-2021）等39項國家標準，我省批準發(fā)布《電動汽車儲能充電站設計規(guī)范》（DB44/T 1766-2015）、《電動汽車充電站選址一般要求》（DB44/T 1770-2015）、《充電機（樁）標識編碼規(guī)范》（DB44/T 1762-2015）、《電動汽車立體充電站設計、施工及驗收 規(guī)范》（DB44/T 1754-2015）、《電動汽車充電站安全要求》（DB44/T 1188-2013）、《電動汽車充電基礎設施技術(shù)規(guī)程》（DBJ-T15-150-2018）等 23 項電動汽車充電設施相關(guān)地方標準。各類型企業(yè)正統(tǒng)一充電接口，目前充電接口已經(jīng)基本實現(xiàn)全部電動汽車通用。電網(wǎng)公司在國家標準和省標準要求的基礎上，編制了《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電動汽車直流充電設備標準化設計規(guī)范（試行）》等13項技術(shù)標準。
五、促進互聯(lián)互通
省能源局委托電網(wǎng)公司發(fā)揮其自身專業(yè)、客戶資源、大數(shù)據(jù)資源、全網(wǎng)絡服務等優(yōu)勢，建成了全省統(tǒng)一的電動汽車智能充電服務平臺——“粵易充”平臺。目前，“粵易充”平臺已按照統(tǒng)一的互聯(lián)互通標準，累計接入充電樁運營商491個，充電樁12.4萬個，常態(tài)化地為各級充電基礎設施主管部門提供充電樁保有量、運營狀態(tài)及分布統(tǒng)計等服務，支撐規(guī)劃決策；此外，還提供充電站點地理位置、充電狀態(tài)等實時信息以及為新建充換電基礎設施辦理接入證明等服務。
六、完善電網(wǎng)配套
電網(wǎng)公司積極做好配套電網(wǎng)建設與改造，接網(wǎng)工程投資至充電設施產(chǎn)權(quán)分界點，不收取任何費用。精簡用電報裝環(huán)節(jié)，推動用電報裝業(yè)務線上辦理，大幅提升辦電便利性。同時確保電動汽車用電價格優(yōu)惠政策（大工業(yè)電價，免收基本電費）落實到位，提高社會各界投資建設充電基礎設施的積極性。
七、促進科技創(chuàng)新
省科技廳積極指導技術(shù)創(chuàng)新，2019年以來所立5個相關(guān)科技項目已取得階段性成果，突破了高保三元、新體系電池、分布式智能充電系統(tǒng)、車載充電機等關(guān)鍵共性技術(shù)，實現(xiàn)了碳化硅功率器件國產(chǎn)化，提高了動力電池快充性能和充電樁智能網(wǎng)聯(lián)水平，建立了大規(guī)模充電設施智能運維系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一化管理與維護。新技術(shù)研發(fā)方面，將加快推進2022年“新能源汽車及無人駕駛”專項立項與實施，加快超級充電樁關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應用，持續(xù)研究超充樁中碳化硅及電解電容器件的可靠應用、雙向充放電、水冷散熱、車網(wǎng)儲智能交互等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)高防護、低噪音、輕量化的超級充電樁；開展集成有序充電和儲充一體的充電站運營示范，解決新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展過程中遇到的“充電體驗差”的瓶頸問題，促進純電動汽車普及。
八、支持聯(lián)營發(fā)展
鼓勵企業(yè)統(tǒng)一開展停車位改造和直接辦理報裝接電手續(xù)。引導充電基礎設施相關(guān)方聯(lián)合開展建設運營，鼓勵充電服務企業(yè)與整車企業(yè)在銷售和售后服務方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。完善充電設施保險制度，降低企業(yè)運營和用戶使用風險。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”相關(guān)商業(yè)模式與服務創(chuàng)新，引入眾籌、線上與線下相結(jié)合等新興業(yè)務、新興業(yè)態(tài)模式。
九、加強安全管控
加強產(chǎn)業(yè)鏈全流程安全管控，包括電動汽車電池的設計、制造、采購、安裝、保護裝置安全，充電設施的設計、制造、采購、安裝、驗收、運維等安全，充電場所的消防安全，供電設施的配套電力設施安全等。電動汽車和充電樁業(yè)主單位是責任主體單位，要嚴格采購符合最新標準、質(zhì)量可靠且通過專業(yè)檢測機構(gòu)檢測合格的電動汽車和充電樁產(chǎn)品，其他單位加強監(jiān)管?！兑?guī)劃》中要求加強充電設施安全監(jiān)督，督促各地充電設施安全監(jiān)管部門定期組織對區(qū)域內(nèi)的電動汽車充電設施及站場進行安全隱患排查以及定期督促充電基礎設施運營單位加強對充電設施及場所的日常消防安全管理，建立健全安全管理制度，定期自查自糾，及時消除安全隱患，建立實時監(jiān)測平臺，完善應急處置措施。
下來，我局將抓實抓細國家和省的有關(guān)文件，全力推進我省充電基礎設施建設，并在后續(xù)工作中積極吸收您的寶貴建議。
專此答復，誠摯感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣東省能源局
2022年6月10日
